廬江縣人民政府辦公室關於開展政務公開
“六提六促”專項行動的通知
各鎮,縣直各部門:
爲紮實推動政務公開工作提質增效,省政務公開辦近日統一部署開展爲期6個月的政務公開“六提六促”專項行動。專項行動分爲兩個階段,第一階段,6月10日至7月10日,落實問題整改;第二階段,7月10日至年底,落實全面提升。根據省、市工作要求,縣政務公開辦圍繞“六提六促”工作舉措、目標任務,全面排查我縣政務公開工作當前存在的問題,制定第一階段整改方案。請各地各部門嚴格對照縣政務公開辦整改方案,逐項整改銷號,確保整改到位。此次專項行動開展情況作爲2020年度政務公開重點工作納入年度考評內容。
附件:1. 廬江縣人民政府辦公室關於落實“六提六促”專項
行動的第一階段整改方案
2. 安徽省政務公開辦公室關於開展政務公開“六提六促”專項行動的通知
2020年6月12日
附件1
廬江縣人民政府辦公室關於落實“六提六促”
專項行動的第一階段整改方案
根据省、市政务公开办统一部署,2020年6月10日至年底,開展爲期6個月的“六提六促”專項行動,專項行動分爲兩個階段,第一階段,6月10日至7月10日,落實問題整改;第二階段,7月10日至年底,落實全面提升。
为落实好“六提六促”專項行動第一階段問題整改,確保整改工作有序有力推進,夯實我縣政務公開工作基礎,結合各單位工作實際,特制定此整改方案。
一、总体要求
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),圍繞省、市政務公開辦統一工作部署和要求,堅持“公開爲常態,不公開爲例外”的原則,切實推進全過程公開、全方位迴應關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎。
二、方法步驟
全县集中整改工作时间为1個月(2020年6月10日至7月10日),分三個階段進行。
(一)排查问题,制定方案(6月10日-6月20日)
深入學習《安徽省政務公開辦公室關於開展政務公開“六提六促”專項行動的通知》,對照縣政務公開辦整改方案,全面排查2020年本單位已公開政府信息,發現問題,分析原因,制定本單位整改工作方案,報單位主要領導審定,並報縣政務公開辦備案,安排部署整改工作。
(二)落实整改,完善机制(6月20日-6月30日)
對照縣政務公開辦整改方案,進一步細化工作措施,逐一明確整改工作責任部門、責任人,整改項目、內容、規範等,確保取得整改實效。堅持問題導向,修改完善相關工作流程、制度,推動和保證政府信息全鏈條管理、全生命週期公開。
(三)查漏补缺、报告反馈(7月1日-7月10日)
對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,將整改情況報縣政務公開辦審查,並在政務公開網“專項工作”目錄及時公佈整改方案和整改情況,自覺接受羣衆監督和上級考評。
三、存在問題及整改要求
(一)关于重点领域信息公开
1.疫情防控信息主動公開不充分,主動迴應不積極。
整改要求:紮實做好新冠肺炎疫情防控常態化信息公開,及時準確公開疫情信息,積極宣傳防控知識,多渠道、多形式公開統籌疫情防控和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的相關政策及舉措。
2.脫貧攻堅信息公開不精準、不完整。
整改要求:重點加大特殊貧困羣體脫貧攻堅、動態清零“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題、返貧人口和新發生貧困人口監測幫扶等相關政策舉措的信息公開力度,加強脫貧攻堅信息全鏈條管理,全生命週期公開。
3.“六穩六保”政策宣傳不及時,政策落實效果不具體。
整改要求:扎实做好“六穩”工作,堅決落實“六保”任務,確保最大限度克服疫情影響,是縣委縣政府年度重點工作。要及時公開各項政策措施,擴大政策透明度和知曉面,提高政策宣傳效果,發揮政府信息公開的社會效益。
(二)关于基础信息公开质量
1.權利運行結果等公共目錄信息公開不規範。
整改要求:認真學習《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規範》,嚴格對照基本目錄規範,修正信息標題、內容、格式,做到全縣各單位公共目錄發佈內容規範、要素完整、格式統一。
2.政策文件公開質量不高。
整改要求:提升政策文件公開質量,列明文件的文號、成文日期、發佈時間、有效性等信息,關聯文件解讀提高文件可讀性,上傳PDF附件提供文本下載功能。進一步規範政務信息製作、獲取、保存、公開等相關流程,文件發佈時間與成文時間間隔不超過20個工作日,對於已公開的法律、法規、規章、規範性文件等重要政務信息,要根據立、改、廢等情況進行動態調整更新,並應用信息化手段逐步摸清規章、規範性文件底數。
(三)关于政策文件解读
1.政策文件解讀不充分。
整改要求:各單位要嚴格落實政策解讀工作機制,明確解讀範圍,涉及公衆權益的文件均要解讀;規範解讀程序,由文件起草部門做好政策解讀,起草部門應該在報送擬製發報告或請示時一併報送解讀方案,政策解讀發佈時間與文件發佈時間間隔不超過3天。
2.政策解讀形式單一、質量不高。
整改要求:採用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等羣衆喜聞樂見的展現形式,發佈部門關於政策文件出臺的背景、依據、核心內容、主要條款等做出的相關解釋說明。解讀內容要素不可照抄文件內容,文字解讀形式不超過全部解讀發佈量的一半。
(四)关于决策和执行公开
1.重大決策預公開工作開展不規範。
整改要求:認真學習《合肥市人民政府辦公廳關於印發合肥市人民政府重大行政決策公衆參與程序規定的通知》,深入貫徹落實相關程序規定,對涉及公共利益和公衆權益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動向社會公佈決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡徵集、諮詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取公衆意見,建立和實施企業家參與涉企政策制定機制。意見徵集時間不少於10天,意見反饋和採納情況要記錄詳實,並與意見徵集相互關聯發佈。
2.執行和結果信息公開不詳實。
整改要求:推進重要部署執行公開,圍繞政府重點工作任務,加大政策措施落實和重大項目推進情況公開力度。對照重點工作任務分解,逐項定期發佈執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式及階段性進展或取得成效、落實情況通報和後續舉措等信息。
3.行政執法信息公示不完整。
整改要求:嚴格落實行政執法公示制度,推進行政執法全過程信息公開,規範行政執法行爲,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。
(五)關於政府信息公開工作年報
1.各單位政府信息公開年度報告相似度高。
整改要求:認真學習《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)文件要求,履職盡責,高質量編報政府信息公開工作年度報告,既要遵照國辦模板,也要突出單位工作亮點,杜絕抄襲其他單位年報內容,或照搬往年年報內容。
2.各單位政府信息公開年度報表數據不準確。
整改要求:按照《條例》第四十五條要求,建立健全政府信息公開申請登記、審覈、辦理、答覆、歸檔等各項內部工作制度,將工作做在平時,避免年底突擊開展工作。各單位政府信息公開工作機構要自覺找準政府信息管理員的角色定位,協調推動本機關各內設機構加強政府信息管理的基礎工作,確保政府信息公開工作年度報告所需數據“統得出、報得準、可覈查”,更好發揮政府信息公開對於政府工作的監督、規範作用。
(六)關於政府信息公開平臺建設
政府門戶網站與政務公開網互通融合程度不夠。
整改要求:建立健全政務公開與政府門戶網站工作的聯動配合機制,充分運用信息化技術手段,加強政府門戶網站與政務公開網深度融合。
附件2