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    廬江縣人民政府辦公室關於印發廬江縣國有(集體)資產租賃管理暫行辦法的通知

    發佈時間: 2020-10-30 15:16 来源: 廬江縣人民政府 编辑:AE000
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    廬江縣人民政府辦公室關於印發廬江縣國有

    (集體)資產租賃管理暫行辦法的通知

     

    各鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構、各派出機構:

    《廬江縣國有(集體)資產租賃管理暫行辦法》已經縣政府第80次常務會議審議通過,現予印發,請遵照執行。

     

     

    廬江縣人民政府辦公室

    20201030

     


    廬江縣國有(集體)資產租賃管理暫行辦法

     

    第一條 爲規範全縣國有(集體)資產租賃行爲,保障國有(集體)資產的保值與增值,提高國有(集體)資產使用效益,根據合肥市人民政府辦公廳《合肥市國有(集體)資產租賃管理暫行辦法》(合政辦〔201841號)等有關規定,結合我縣實際情況,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用於全縣各級行政事業單位、國有及國有控股企業國有資產,村(社區)集體資產的租賃行爲,但法律法規和上級政策另有規定的除外。

    第三條 本辦法所稱國有(集體)資產是指行政事業單位、國有及國有控股企業、村(社區)所有或者佔有的自然資源(含土地、水庫、林場等)、房屋及構築物(含各類房產及附屬設施、廠房、體育場等)、設備(含專用設備、通用設備等)等資產。

    第四條 財政(國資)、農業農村、發改等有關監督管理部門,在各自職責範圍內做好國有(集體)資產租賃活動監督管理工作。

    審計機關依法對國有(集體)資產租賃活動進行審計監督。

    第五條 國有(集體)資產租賃應當履行下列程序:

    (一)行政事業單位資產租賃的,應當由領導班子會議集體研究決定,經主管部門審覈後報財政部門審批;

    (二)國有及國有控股企業資產租賃的,應當由領導班子會議集體研究決定,按照國資監管部門規定報備;

    (三)村(社區)集體資產租賃的,應當經村級民主決策程序審議通過後,報鎮(園區)備案。

    決策內容包括擬租賃資產狀況、用途、租金底價及確定依據、租期、出租方式、承租條件、租金支付方式等。重大資產租賃項目應當組織專家論證,必要時開展風險評估。

    租金底價原則上應當委託評估機構評估後確定。

    第六條 國有(集體)資產租賃實行目錄管理,列入公共資源集中交易目錄的項目應當在公共資源交易機構進行交易。

    第七條 國有(集體)資產租賃應當採用公開招租方式,實行有效最高價競得。

    政府部門、機構、事業單位、國有及國有控股企業之間資產租賃,確需非公開出租的,出租人履行相關決策審批程序,可以不採用公開招租方式。

    因其他特殊原因不採用公開招租方式的,出租人履行相關決策審批程序,經公共資源交易監督管理部門審覈後報縣政府審批。

    第八條 採用公開招租方式的國有(集體)資產租賃應當符合下列條件:

    (一)資產權屬清晰無爭議,與他人共有的應當取得共有人的同意;

    (二)擬出租的資產具備使用條件,房屋、建築物需清空;

    (三)未被司法機關或者行政機關依法裁定、決定查封、扣押;

    (四)符合國家安全標準及其他法律法規規定的條件;

    (五)資產委託代管的出租人取得產權人的授權。

    第九條 國有(集體)資產首次公開招租期限不得超過6年。期限屆滿後,符合條件的可以續租,總出租期限(含首次出租期限和續租期限)不得超過10年。

    因特殊原因出租期限超出本辦法規定的,出租人履行相關決策審批程序,經公共資源交易監督管理部門審覈後報縣政府審批。

    第十條 採用公開招租方式的租賃合同到期後,出租人可以選擇與原承租人續租,續租應當全部符合下列條件:

    (一)原承租人經營業態穩定、履約情況良好;

    (二)出租人及原承租人均有續租意向,且出租人已經按照首次出租流程履行續租相關決策審批程序;

    (三)續租的租金應當不低於原租金標準。

    第十一條 出租人和承租人應當按照相關規定要求及時簽訂合同及續租合同,並向發改部門備案。

    出租人和承租人原則上不得簽訂補充協議,因特殊情況需簽訂補充協議的,不得背離合同實質性內容。

    第十二條 承租人在租賃合同履約期限內,不得轉租。

    第十三條 出租人應當提前以季度爲單位收取租金,並按照租賃合同收取不少於3個月租金標準的履約保證金。

    第十四條 對出現承租人不能按照合同履約的情形,出租人應當追究其違約責任,並將合同履約情況反饋發改部門和公共資源交易機構。

    第十五條 本辦法實施前正在履行的租賃合同,租賃期滿後按照本辦法規定執行。

    第十六條 行政事業單位、國有及國有控股企業、村(社區)違反本辦法規定的,財政(國資)、農業農村、發改、審計等有關監督管理部門未按照本辦法履行職責的,由上級機關責令改正,並對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

    第十七條 國有(集體)專項資產的租賃管理,可以根據本辦法另行制定具體實施細則,細則內容不得與本辦法相沖突。

    縣直行政事業單位國有資產對外租賃的,應當委託縣城投公司按規定對外公開招租。

    第十八條 本辦法自印發之日起施行,有效期2年。本辦法實施前我縣有關規定與本辦法不一致的,以本辦法爲準。

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