廬江縣人民政府辦公室關於印發《2019年
政務公開工作考評方案》的通知
各鎮人民政府、縣直各單位;
經縣政府同意,現將《2019年政務公開工作考評方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
廬江縣人民政府辦公室
2019年8月 27日
2019年政務公開工作考評方案
爲進一步落實上級關於政務公開工作的總體部署,提升我縣政務公開工作水平,檢驗政務公開工作成效,落實考覈工作安排,結合全年政務公開工作要點和重點工作任務要求,制定本方案。
一、考評對象
各鎮人民政府,縣直相關單位(見附件1)。
二、考評內容
重點圍繞政務公開工作安排,主要考覈“五公開”、政策解讀、熱點回應等主動公開信息發佈情況,政務公開制度化規範化和監督保障情況、依申請公開辦理情況等。
(一)“五公開”、政策解讀、熱點回應:決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域主動公開信息發佈情況;轉發上級政策和政策解讀情況、本級政策發佈和政策解讀情況;主動迴應和互動迴應信息發佈情況。
(二)政務公開制度化規範化和監督保障:落實新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》情況;政府信息公開收集、審查、發佈、保密相關制度建設和執行情況,工作責任落實情況等。
(三)依申請公開辦理情況:及時、有效回覆依申請公開信件。
(四)監督保障:政務公開工作部署、培訓、制度建設,政府信息公開年度報告,日常工作推進及問題整改等。
三、考評方法
考評工作設定爲月度網上測評、季度第三方機構測評和日常考評3個環節,分別佔總分的30%、40%和30%。
(一)月度網上測評。縣政務公開辦組織人員對各單位政府信息公開進行網上常態化考評。對各鎮政府測評時,重點檢查政府信息公開網目錄維護情況;對重點領域牽頭縣直單位測評時,按照重點工作任務分工,着重檢查政府信息公開網上重點領域信息發佈情況;其他縣直單位檢查本單位政府信息公開網維護情況。每月測評得分加權平均爲該單位全年該項考覈得分。
(二)季度第三方機構測評。縣政務公開辦委託第三方評估機構對全縣各鎮、各單位政務公開工作進行全面測評。重點對照政府信息公開網目錄,檢查各鎮、各單位信息發佈情況。每次測評得分加權平均爲該單位全年該項考覈得分。
(三)日常考評。縣政務公開辦依據各鎮、各單位對縣政務公開辦安排工作的落實情況進行評價。主要考評各單位季報、年報上報情況、問題反饋整改情況、日常材料報送情況。
四、考評結果運用
政務公開工作納入2019年全縣綜合考覈體系,實行百分制量化考覈(具體量化指標見附件2)。全縣政務公開工作在合肥市政務公開年度考覈前三名或獲得先進單位表彰的,啓動評先評優工作,具體如下:
對政務公開工作考覈爲優秀等次的單位及在政務公開工作中作出突出貢獻的先進個人,由縣政府通報表彰;對被評爲不合格等次的單位給予通報批評。
五、工作要求
(一)縣政務公開辦公正公平開展考覈,嚴格按照對照考評細則,開展考評工作,確保考評結果經得起檢驗。
(二)各鎮、各單位對照本單位欄目設置情況和內容發佈要求,及時、準確發佈信息,對反饋的問題清單要按照要求及時整改,按要求及時報送季報、年報和其它相關材料。
(三)各鎮、各單位要切實加強對政務公開工作的領導和調度,將政務公開信息發佈工作分頭落實到人,明確工作責任,建立長效工作制度和獎懲機制,確保完成全縣政務公開工作任務。
附件:1.2019年政務公開考評對象
2.2019年政務公開考評內容
3.2019年政務公開日常考評內容
附件1
2019年政務公開考評對象
一、各鎮人民政府(17個)
廬城鎮、冶父山鎮、湯池鎮、泥河鎮、萬山鎮、金牛鎮、石頭鎮、郭河鎮、白山鎮、同大鎮、盛橋鎮、龍橋鎮、白湖鎮、礬山鎮、羅河鎮、樂橋鎮、柯坦鎮。
二、縣直有關單位(32個)
縣發展和改革委員會、縣教育體育局、縣科學技術局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水務局、縣商務局、縣文化和旅遊局、縣衛生健康委員會、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣審計局、縣城市管理局、縣市場監督局、縣統計局、縣醫療保障局、縣政府信訪局、縣扶貧開發工作辦公室、縣數據資源局、縣房產管理中心、縣公共資源交易管理中心、縣重點工程建設管理中心、縣稅務局、縣生態環境分局。
附件2
2019年政務公開考評內容
公開、解讀、迴應(75%) | 決策公開(6%) | 重大行政決策制定前、制定中、制定後公衆參與情況,尤其要建立健全企業家參與涉企政策制定機制,主動向有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會問計求策,使各項政策符合基本國情和客觀實際。 |
執行公開(6%) | 重點工作、重點改革任務、重要政策、重大工程項目的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,根據工作進展公佈取得成效、後續舉措,要加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度;審計結果公開情況,包括預算執行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況公告和相關單位審計整改情況公開;規劃計劃落實情況。 | |
管理公開(6%) | 權力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務清單、中介服務清單及指南和流程發佈情況。結合政府機構改革和職能優化,政府部門權責清單調整和公開情況;全面實施“雙隨機、一公開”監管;嚴格落實行政執法公示制度,規範行政執法行爲,及時依法公開相關信息。 | |
服務公開(6%) | 政府信息公開平臺服務事項、辦事指南、辦理結果公開情況。 | |
結果公開(6%) | 縣委、縣政府決策部署落實情況;重大決策、重要政策落實情況;發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況;人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況,對社會廣泛關注、關係國計民生的建議和提案辦理與答覆公開情況。 | |
重點領域政府信息公開(15%) | 財政預決算及政府債務信息公開情況。 | |
重大建設項目批准和實施領域政府信息公開情況。 | ||
公共資源配置領域政府信息公開情況。 | ||
持續推進的重點領域政府信息公開情況,重點圍繞保障基本民生、就業創業、教育招生、醫療服務、徵地拆遷、三大攻堅戰、高質量發展等領域加強信息公開。 | ||
政策解讀(15%) | 將政策性文件與解讀材料同步發佈。豐富解讀內容,重點突出解讀形式、方式和內容,主要負責同志參與解讀情況,運用各種渠道解讀情況。圍繞高質量發展和三大攻堅戰等重大部署和重點領域解讀相關政策措施、執行情況和工作成效。 | |
輿情迴應(15%) | 主動迴應:做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情迴應,包括有無迴應、迴應及時性和迴應方式,主要負責同志主動迴應情況,運用多種渠道迴應情況。 | |
互動迴應:通過政府門戶網站領導信箱、在線訪談、網上調查、投訴舉報等欄目開展互動迴應。 | ||
新聞發佈(5%) | 新聞發佈(5%) | 圍繞重點領域和行業特色,多形式、多渠道開展新聞發佈工作,每季度不少於1次。 |
政務公開制度化規範化(10%) | 貫徹落實政府信息公開條例(2%) | 貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格落實新條例各項規定。 |
依申請公開(6%) | 進一步規範依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程。 | |
政府信息公開審查工作(2%) | 建立完善政府信息公開審查制度,避免發生信息發佈失信、影響社會穩定等問題,依法保護個人隱私。 | |
監督保障(10%) | 工作部署(1%) | 結合機構改革契機,進一步理順和完善領導機制,強化領導重視,主要負責同志聽取彙報、解決問題情況;年度重點工作安排和落實情況。 |
制度建設(2%) | 出臺信息收集、整理、審覈、發佈制度;責任追究辦法等工作制度。 | |
政府信息公開年度報告(1%) | 進一步提升政府信息公開年度報告質量,充分結合本地區實際情況,全面展現政務公開重點工作落實、重點領域信息公開、政策宣傳解讀和迴應社會關切等重點內容,積極採用數據、圖片等提高年度報告可讀性。 | |
問題整改(6%) | 針對日常檢查和第三方監測發現並反饋問題及時進行整改。 |
附件3
2019年政務公開日常考評內容
日常考覈採用扣分制,考覈的基準分爲30分,扣完爲止。具體考覈標準如下:
1.及時、準確和規範的整理政府信息公開統計數據,每年的1、4、7、10月5日前將上一季度統計數據報送至政府信息公開網後臺。未按時上報的,扣2分/次。
2.及時、規範處理依申請公開信件,未在規定期限內進行答覆被查實的,每起扣5分,扣完爲止。
3.發生公開涉及國家祕密、商業祕密、個人隱私政府信息以及危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定政府信息事件被查實處理的,扣10分。
4.政務公開工作被上級通報、新聞媒體曝光或羣衆投訴並查實的,扣5分。
5.政府信息公開工作被起訴敗訴的,每起扣5分;被提起行政複議撤銷答覆的,每起扣2分。
6.對縣政務公開辦公室反饋的日常檢查和第三方監測發現問題整改不及時或不到位的,扣5分。
7、完成縣政務公開辦交辦的其他任務。未完成或逾期完成的,每次扣3分。