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關於印發《廬江縣2020年農村危房改造實施方案》的通知

發佈時間: 2020-05-08 16:06 编辑:汤池镇
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鎮(臺創園)

爲切實做好農村危房改造工作,現將《廬江縣2020農村危房改造實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

廬江縣人民政府辦公室

202058

 

 

 

 

 

 


 

爲解決全建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求,固危房改造成果,根據兩不愁、三保障要求,結合我實際,制定本方案。

一、目標任務

對全建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房全面梳理,查漏補缺,發現一戶,改造一戶,完成新增153戶農村危房改造任務,確保農村困難羣衆不住危房,確保農村貧困人口住房安全有保障。

二、改造對象補助標準

農村危房改造對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。

農村危房改造資金以農戶自籌爲主,政府補助爲輔。政府資金採取分類補助,補助標準爲:重建房屋戶2.2萬元,修繕加固戶0.7萬元。

三、改造方式與完成時限

擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的,應修繕加固。因地制宜選擇適宜改造方式和技術,根據危房現狀、農戶意願等實際情況採取拆除重建或維修加固等改造方式,危房改造以農戶自建爲主,農戶自建確有困難且有統建意願的,鎮村要幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閒置公房、置換或長期租賃村內閒置農房等方式,解決貧困戶住房安全問題。對於自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,各鎮(臺創園)要切實採取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。

20206月底前完成農村危房改造年度任務。

四、基本原則

各鎮(臺創園)是實施農村危房改造工作的責任主體,要加強領導,整合各方資源,調動積極因素,形成工作合力。農戶是危房改造的具體承擔者,要發揮互幫互建的主體作用,自主開展房屋建設工作。

鎮(臺創園)要嚴格執行國家、市和縣制定的危房改造政策,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和政策明白卡等多種形式宣傳農村危房改造政策,公開危房等級評定標準、程序和評定結果,公開申請條件和程序,公平公正確定危房改造補助對象,實行村、鎮、縣三級公示制度,自覺接受羣衆監督。

農村危房改造嚴格執行有關標準,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能降低標準、影響質量。要圍繞年度任務,精準對象、精準施策、精準用力,嚴禁虛假改造,切實保障農村困難羣衆居住安全。

管理要求

鎮(臺創園)要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的,做到應改盡改。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定爲準,低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定爲準,貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯扶貧或民政部門聯合認定爲準要積極會同扶貧、民政、殘聯等部門做好信息比對,精準覈實對象。

鎮(臺創園)要逐戶開展建檔立卡貧困戶房屋等級鑑定工作,確保不落一戶,建檔立卡貧困戶脫貧退出時房屋住房安全有保障要有安全認定材料。

按照戶申請、村評議、鎮審覈、縣級審批要求嚴格執行危房改造對象的審覈審批,強化責任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。各鎮(臺創園)要做好與農村危房改造農戶簽訂合同或協議工作,並徵得農戶同意公開其有關信息

農村危房改造要嚴格控制建設面積,引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現象發生。改造建築面積13人控制在40-60平米以內,且1人戶不低於20平米、2人戶不低於30平米、3人戶不低於40平米;3人以上戶人均建築面積不超過18平米。

要把住房安全放在重要位置,要把監管貫穿於建設全過程,抓緊技術培訓,確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質量安全。對於個人無意願改造和有特殊困難的,要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。

新房建成後舊房拆除工作由各鎮(臺創園)依法依規組織實施,消除安全隱患,各村(社區)要做好羣衆思想工作,做到先建後拆,文明拆除,防止損害羣衆利益,拆除過程要注意安全防範工作。

改造後的農房應具備衛生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛生條件。根據村莊規劃實施風貌管理,提升村莊人居環境。各鎮(臺創園)要主動利用多種渠道加大政策宣傳力度,及時利用媒體廣泛宣傳農村危房改造工作成效。

農村貧困殘疾人家庭進行危房改造時應結合殘疾人身體情況和使用需求,對殘疾人家庭出入口進行坡化改造,對廚房、衛生間進行無障礙改造。通過加寬廚房門,在衛生間安裝坐便器扶手,在樓梯、過道處安裝安全抓杆,在聾、盲人家庭安裝閃光門鈴、語音對講門鈴等,保障貧困殘疾人家庭危房改造後的生活、出行等問題。

危房改造竣工後,應及時組織驗收。驗收工作由縣住建局牽頭組織逐戶驗收,相關部門、鎮(臺創園)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、檔案資料、同步改廁、舊房拆除及羣衆滿意度等。

持續開展在不忘初心、牢記使命主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視侵害羣衆利益問題專項整治。着力解決羣衆最關心最直接最現實的利益問題,聚焦侵害羣衆利益、羣衆身邊不正之風和微腐敗問題,切實轉變工作作風,保障貧困戶基本住房安全。各鎮(臺創園)要暢通問題反映渠道,公佈舉報電話並對羣衆反映的問題及時調查處理,對經覈實存在違紀違規問題的,將相關信息主動移送紀檢監察部門和上級主管部門對於各項巡視、巡察、審計及督查中發現的問題,及時開展調查覈實,並主動將結果報送紀檢監察部門和上級主管部門。

鎮(臺創園)要嚴格執行各級農村危房改造補助資金管理辦法,加強危房改造補助資金使用情況的監督管理

及時組織竣工驗收,經審覈後,將驗收合格達到補助資金撥付條件農戶名單提供財政部門。縣財政局負責撥付農村危房改造補助資金。農村危房改造補助資金,原則上一次性足額支付到農戶一卡通賬戶,支付時間不應晚於竣工驗收後30日,不得以任何形式擠佔挪用和滯留。

加強農戶補助資金兌現情況檢查,結合掃黑除惡行動,堅決查處冒領、剋扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要回扣手續費等行爲。加大對擠佔、挪用、騙取、套取危房改造等資金行爲的懲處力度,並及時將相關違法行爲移交紀檢部門。要加強農村危房改造政策、補助對象基本信息和各環節審查結果的信息公開,及時調查處理羣衆舉報,建立信息反饋機制,積極迴應羣衆關切,切實保障羣衆的知情權、參與權和監督權。

健全危房改造一戶一檔臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準實施幫扶改造。及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統。加強危房改造信息系統的動態維護和管理,各鎮(臺創園)對信息錄入的準確性負責,按工程實施時間節點,適時上傳改造前、改造中、改造後3張農房照片。同時,加強對信息系統預警信息覈實整改。縣住建局加強農村危房改造信息錄入培訓,提升信息錄入水平,防止信息重複及缺失。

強化工作調度

要健全統計制度,嚴格執行農村危房改造報制度,及時準確掌握危房改造計劃落實、實施進度、監督管理等情況,9日、19日、29日前,報送上農村危房改造進度。適時召開現場推進會,健全調度制度,實施臺賬管理,及時查擺政策執行、資金保障、進度要求、工程質量等方面的問題,確保農村危房改造這項民生工程落到實處。

 

 

 

 

 

2020年農村危房改造任務分配一覽表

 

序號

任務戶數

備註

1

廬城鎮

4

 

2

湯池鎮

0

 

3

冶父山鎮

9

 

4

泥河鎮

19

 

5

龍橋鎮

0

 

6

盛橋鎮

11

 

7

石頭鎮

15

 

8

礬山鎮

11

 

9

同大鎮

20

 

10

郭河鎮

16

 

11

樂橋鎮

10

 

12

白湖鎮

2

 

13

白山鎮

6

 

14

柯坦鎮

1

 

15

萬山鎮

3

 

16

羅河鎮

19

 

17

金牛鎮

7

 

18

臺創園

0

 

  

153