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【自然災害類預案】礬山鎮地質災害應急預案

發佈時間: 2020-03-27 11:12 编辑:矾山镇
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各村(居)委會、鎮各相關單位:

爲及時有效處置地質災害的發生,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全。根據《地質災害防治條例》,結合我鎮實際,制定本預案。

一、總   

(一)本預案所稱地質災害是指因自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分爲四個等級。

特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的。

大型:因災死亡10人(含10人)以上、30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下。

中型:因災死亡3人(含3人)以上、10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的。

小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

(三)處置地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。

①成立地質災害應急工作指揮部,負責轄區內各類型地質災害的應急處置工作。

②各村(社區)在地質災害工作指揮部的指導下,負責各區域內的應急處置工作。

③各有關單位在地質災害指揮部領導下,配合鎮及上級有關部門完成對大、中型地質災害的應急處置工作。

④礬山鎮劉墩社區楓嶺組、劉墩社區王坎組、東明村關廟組、磚橋村洪瓦組農民切坡建房,被列爲地質災害隱患點。

二、機構成立和職責

(一)抗災救災指揮部

      委:何  兵(鎮黨委書記)

長:餘能友(鎮長)

副指揮長:王文宏(人大主席)

 鑫(副鎮長)

吳瑞林(武裝部長、政法委書記)

      員:楊曉華宋昌斌萬玉柱、齊大偉、洪家鼎、張少明、吳銀流、許傑、陽明、汪洋、劉義成、洪光富、劉同發

(二)成立救助搶險分隊

   長:各分工村幹部

副隊長:各村主任

  員:鎮直各單位全體成員、各村民組長、黨員、共青團員,預備役人員、基幹民兵。

指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮自然資源所,洪家鼎同志兼任辦公室主任。當特大災情發生時,指揮部辦公室移到災情發生地。

(三)各部門職責

1、指揮部主要職責:建立健全處置地質災害工作制度和部門聯動機制;負責指揮、協調和組織轄區內地質災害的應急處置工作;負責組織地質災害應急調查,按有關規定界定地質災害防治責任;督促、檢查地質災害應急處置工作落實情況。

2、自然資源所職責:承擔鎮處置地質災害指揮部日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;按有關規定向鎮人民政府和上級自然資源部門報告災情信息;會同鎮有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;組織地質災害調查,按照有關規定向鎮人民政府和上級自然資源部門報告地質災害調查和處置結果。自然資源所要加快地質災害預警體系建設,結合已經開展的地質災害調查與區劃地質災害防治規劃工作,建立地質災害羣測羣防網絡和專業監測網絡,形成覆蓋全鎮的地質災害監測網絡。加強協調、指導,逐步建成與全鎮防汛網絡、氣象監測網絡互聯,連接鎮、村兩級的地質災害信息管理系統,及時傳遞地質災害險情和氣象資料、汛情信息。要嚴格執行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告後,要立即摸清情況,並向鎮人民政府和上級自然資源部門報告,對屬於特大型、大型地質災害的,要向縣人民政府和上級自然資源部門報告。加強地質災害險情巡查,充分發揮地質災害羣測羣防與專業監測網絡的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,要及時向鎮政府報告,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,並在危險區域設置警示牌,並做好應急避險宣傳工作。

3、派出所職責:做好地質災害發生點的安全保障,協調指揮部做好人員疏散工作。

4、鎮衛生院職責:做好藥品、急救器材的備用工作,對發生災害致傷人員的臨時處置和搶救工作。

5、交警中隊職責:做好災情發生地的交通維護工作,確保救災車輛和疏散工作車輛暢通。

6、中心學校職責:本次災害防治點在劉墩社區楓嶺、劉墩社區王坎、磚橋村洪瓦、東明村關廟,災害發生時,可能受災人員的疏散點設在各村小學學校內,中心學校負責受災人員的臨時安置住所。

7、供電所職責:確保地質災害發生時第一時間切斷受災點電源,防止二次災害發生,並保障疏散人員和救災人員的電力使用。

8、社會事務辦職責:負責受災人員的生活、臨時住所安排,並做好受災人員的後續生活保障,做好參加救災人員的後勤保障以及災民安置工作。

9、宣傳部門職責:組織新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險工作開展情況。

10、應急分隊職責:在指揮部的統一指揮下,積極參加災情發生地的人員生命、財產搶救工作,首先要確保受災人員的生命安全。

三、應急處置工作

(一)地質災害應急處置工作必須堅持以人爲本,最大限度地減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失原則。地質災害發生後,地質災害應急指揮部要立即採取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,並在1小時內將災情向上級政府和自然資源和規劃局報告。

(二)鎮地質災害指揮部在災害發生時,迅速啓動《礬山鎮地質災害應急工作預案》,按照應急工作預案,指揮開展搶險救災工作。各成員單位和災害發生村在鎮指揮部的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物質保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善後處置、信息報送等各項工作。

(三)在應急處置過程中,地質災害應急指揮部必須認真貫徹上級政府關於搶險救災的各項指令,全面掌握災區的災情、社情、民情以及有關部門防災救災機構的運作情況,及時上報處置工作進展情況,直至應急處置工作結束。

四、善後處理工作

(一)地質災害發生後,鎮政府、所在村要做好災區羣衆的政治思想工作,安定羣衆情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,協調處理善後工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,組織新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)自然資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,並將地質災害調查處置結果上報鎮人民政府和縣自然資源和規劃局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真負責造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

五、附則 

本預案自發布之日起實施。

 

 

廬江縣礬山鎮人民政府    

2020年3月25日