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    廬江縣文旅局2019年隨機抽查事項清單

    發佈時間: 2019-08-05 08:28
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    廬江縣文旅局2019年隨機抽查事項清單(旅遊類)
    單位:廬江縣文化和旅遊局時間:2019年7月27日
    序號抽查內容抽查依據抽查主體抽查對象抽查
    方式
    比例和頻次
    1旅行社業務經營範圍檢查《中華人民共和國旅遊法》(以下簡稱《旅遊法》)第九十五條 違反本法規定,未經許可經營旅行社業務的,由旅遊主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規定,未經許可經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務,或者出租、出借旅行社業務經營許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的,除依照前款規定處罰外,並責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。第二十九條旅行社可以經營下列業務:(一)境內旅遊;(二)出境旅遊;(三)邊境旅遊;(四)入境旅遊;(五)其他旅遊業務。旅行社經營前款第二項和第三項業務,應當取得相應的業務經營許可,具體條件由國務院規定。縣文化和旅遊局未經許可經營旅行社業務,出租、出借旅行社業務經營許可證或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可證隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    2旅行社履行旅遊合同之導遊服務情況《旅遊法》第九十六條 旅行社違反本法規定,有下列行爲之一的,由旅遊主管部門責令改正,沒收違法所得,並處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規定爲出境或者入境團隊旅遊安排領隊或者導遊全程陪同的;(二)安排未取得導遊證或者領隊證的人員提供導遊或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導遊支付導遊服務費用的;(四)要求導遊墊付或者嚮導遊收取費用的。縣文化和旅遊局旅行社未按照規定安排領隊或者導遊全程陪同的,安排未取得導遊證或者領隊證的人員提供導遊或者領隊服務,未向臨時聘用的導遊支付導遊服務費用,要求導遊墊付或者嚮導遊收取費用隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    3旅行社旅遊產品宣傳和旅行社責任保險投保情況《旅遊法》第九十七條 旅行社違反本法規定,有下列行爲之一的,由旅遊主管部門或者有關部門責令改正,沒收違法所得,並處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)進行虛假宣傳,誤導旅遊者的;(二)向不合格的供應商訂購產品和服務的;(三)未按照規定投保旅行社責任保險的。縣文化和旅遊局旅行社進行虛假宣傳,向不合格的供應商訂購產品和服務,未按照規定投保旅行社責任保險隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    4不合理低價遊《旅遊法》第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規定的,由旅遊主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業整頓,並處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證。《旅遊法》第三十五條,旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目。但是,經雙方協商一致或者旅遊者要求,且不影響其他旅遊者行程安排的除外。發生違反前兩款規定情形的,旅遊者有權在旅遊行程結束後三十日內,要求旅行社爲其辦理退貨並先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅遊項目的費用。縣文化和旅遊局旅行社以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過指定具體購物場所安排購物或者安排另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    5遊客履行旅遊合同情況《旅遊法》第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規定的報告義務的,由旅遊主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證。《旅遊法》第五十五條旅遊經營者組織、接待出入境旅遊,發現旅遊者從事違法活動或者有違反本法第十六條規定情形的,應當及時向公安機關、旅遊主管部門或者我國駐外機構報告。縣文化和旅遊局旅行社組織、接待出入境旅遊,發現旅遊者從事違法活動或者旅遊者有在境外境內非法滯留,擅自分團、脫團的情形的,未及時向公安機關、旅遊主管部門或者我國駐外機構報告隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    6旅行社履行旅遊合同情況《旅遊法》第一百條 旅行社違反本法規定,有下列行爲之一的,由旅遊主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,並責令停業整頓;造成旅遊者滯留等嚴重後果的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證:(一)在旅遊行程中擅自變更旅遊行程安排,嚴重損害旅遊者權益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未徵得旅遊者書面同意,委託其他旅行社履行包價旅遊合同的。縣文化和旅遊局旅行社在旅遊行程中擅自變更旅遊行程安排,嚴重損害旅遊者權益;拒絕履行合同;未徵得旅遊者書面同意,委託其他旅行社履行包價旅遊合同隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    7旅行社安排違規旅遊活動和項目情況《旅遊法》第三十三條 旅行社及其從業人員組織、接待旅遊者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動。第一百零一條 旅行社違反本法規定,安排旅遊者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的,由旅遊主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業整頓,並處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證。縣文化和旅遊局旅行社安排旅遊者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    8旅行社導遊服務情況《旅遊法》第一百零二條:違反本法規定,未取得導遊證或者領隊證從事導遊、領隊活動的,由旅遊主管部門責令改正,沒收違法所得,並處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。導遊、領隊違反本法規定,私自承攬業務的,由旅遊主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證。導遊、領隊違反本法規定,向旅遊者索取小費的,由旅遊主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證。縣文化和旅遊局未取得導遊證或者領隊證從事導遊、領隊活動,導遊、領隊私自承攬業務、向旅遊者索取小費隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    9旅行社給予或者收受賄賂,情節嚴重的情況《旅遊法》第一百零四條 旅遊經營者違反本法規定,給予或者收受賄賂的,由工商行政管理部門依照有關法律、法規的規定處罰;情節嚴重的,並由旅遊主管部門吊銷旅行社業務經營許可證。縣文化和旅遊局旅行社給予或者收受賄賂,情節嚴重隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    10旅行社受讓或者租借旅行社業務經營許可證《旅遊法》 第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業務經營許可證,或者以其他形式非法轉讓旅行社業務經營許可。《旅行社條例》第四十七條 旅行社轉讓、出租、出借旅行社業務經營許可證的,由旅遊行政管理部門責令停業整頓1個月至3個月,並沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證。受讓或者租借旅行社業務經營許可證的,由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經營,沒收違法所得,並處10萬元以上50萬元以下的罰款。 縣文化和旅遊局旅行社受讓或者租借旅行社業務經營許可證隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    11旅行社應急處置情況《旅行社條例》第六十三條 違反本條例的規定,旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅遊行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導遊人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令旅行社停業整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業務經營許可證、導遊證、領隊證:發生危及旅遊者人身安全的情形,未採取必要的處置措施並及時報告的縣文化和旅遊局發生危及旅遊者人身安全的情形,旅行社未採取必要的處置措施並及時報告隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    12導遊人員規範服務情況之一《旅遊法》第四十一條:導遊和領隊從事業務活動,應當佩戴導遊證、領隊證,遵守職業道德,尊重旅遊者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅遊者告知和解釋旅遊文明行爲規範,引導旅遊者健康、文明旅遊,勸阻旅遊者違反社會公德的行爲。導遊和領隊應當嚴格執行旅遊行程安排,不得擅自變更旅遊行程或者中止服務活動,不得向旅遊者索取小費,不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅遊者購物或者參加另行付費旅遊項目。《導遊人員管理條例》第二十條:導遊人員進行導遊活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的,由旅遊行政部門責令改正;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導遊證並予以公告;對該導遊人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。縣文化和旅遊局導遊人員進行導遊活動時未佩戴導遊證及有損害國家利益和民族尊嚴言行隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    13導遊人員規範服務情況之二《旅遊法》第一百條:旅行社違反本法規定,有下列行爲之一的,由旅遊主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,並責令停業整頓;造成旅遊者滯留等嚴重後果的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,並暫扣或者吊銷導遊證、領隊證:(一)在旅遊行程中擅自變更旅遊行程安排,嚴重損害旅遊者權益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未徵得旅遊者書面同意,委託其他旅行社履行包價旅遊合同的。《導遊人員管理條例》第二十二條:導遊人員有下列情形之一的,由旅遊行政部門責令改正,暫扣導遊證3至6個月;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導遊證並予以公告: (一)擅自增加或者減少旅遊項目的;(二)擅自變更接待計劃的;(三)擅自中止導遊活動的。縣文化和旅遊局導遊人員擅自增加或者減少旅遊項目,擅自變更接待計劃,擅自中止導遊活動隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    14領隊人員規範服務情況《旅遊法》第四十一條:導遊和領隊從事業務活動,應當佩戴導遊證、領隊證,遵守職業道德,尊重旅遊者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅遊者告知和解釋旅遊文明行爲規範,引導旅遊者健康、文明旅遊,勸阻旅遊者違反社會公德的行爲。導遊和領隊應當嚴格執行旅遊行程安排,不得擅自變更旅遊行程或者中止服務活動,不得向旅遊者索取小費,不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅遊者購物或者參加另行付費旅遊項目。《出境旅遊領隊人員管理辦法》第十一條違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規定,領隊人員僞造、塗改、出借或轉讓領隊證,或者在從事領隊業務縣文化和旅遊局領隊人員僞造、塗改、出借或轉讓領隊證,或者在從事領隊業務時未佩帶領隊證隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%
    15組團社旅遊服務情況《旅遊法》第三十三條 旅行社及其從業人員組織、接待旅遊者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動。《旅遊法》第六十九條第一款 旅行社應當按照包價旅遊合同的約定履行義務,不得擅自變更旅遊行程安排。《中國公民出國旅遊管理辦法》第三十條 組團社或者旅遊團隊領隊違反本辦法第十六條的規定,未要求境外接待社不得組織旅遊者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅遊項目、強迫或者變相強迫旅遊者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的,由旅遊行政部門對組團社處組織該旅遊團隊所收取費用2倍以上5倍以下的罰款,並暫停其出國旅遊業務經營資格,對旅遊團隊領隊暫扣其領隊證;造成惡劣影響的,對組團社取消其出國旅遊業務經營資格,對旅遊團隊領隊吊銷其領隊證。 縣文化和旅遊局組團社或者旅遊團隊領隊未要求境外接待社不得組織旅遊者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅遊項目、強迫或者變相強迫旅遊者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止隨機每年不少於2次:每次抽查比例不低於所監管市場主體的2%