廬江縣生態環境分局-信息公開
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    廬江縣生態環境分局政府信息公文公開屬性源頭認定製度

    發佈時間: 2020-04-21 09:03 编辑:县环保局
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    第一條  爲進一步做好公文類信息公開工作,根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱 《條例》)、《中華人民共和國保守國家祕密法》(以下簡稱《保密法》)等有關法律、法規和規定,結合工作實際,制定本制度。

    第二條  本制度所稱的公文,是指局機關和局屬各單位在行政管理過程中形成的具有法定效力和規範體式的文書,包括決定、公告、通報、通知、議案、報告、請示、批覆、意見、函等。履行職責過程中產生的其他非公文類信息的公開屬性審查,可參照執行。

    第三條  公文類信息公開工作應當按照依法、及時、高效的原則,在公文產生的過程中同步確定其公開屬性。

    第四條  公文的公開屬性分主動公開、依申請公開、不予公開三種:

    (一)主動公開。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公衆廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

    (二)依申請公開。除《條例》規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向我單位申請獲取相關政府信息;涉及機關內部管理事務的公文、內部資料、報上級機關的請示和報告、向有關部門徵求意見和答覆有關部門意見等行政決策過程未定事項、行政機關內部事項的公文,應確定爲“依申請公開”,依申請公開其他相關規定按照《條例》規定執行。

    (三)不予公開。在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家祕密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。不得公開涉及國家祕密、商業祕密、個人隱私的政府信息,但經權利人同意公開或者行政機關認爲不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業祕密、個人隱私的政府信息,可予以公開。

    第五條  公文公开属性审查过程为:

    (一)由擬稿人提出公文公開屬性,並在發文稿紙/呈批單上寫明該公文“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”,依申請公開、不予公開的須說明理由,並標註在文件版記前信息公開選項相應位置,隨文送審。

    (二)代擬公文的,由代擬部門標註公開屬性,並經部門主要負責人籤批後,依據縣政府公文制發程序辦理。公文公開屬性經局辦公室負責人審覈,並由保密負責機構複覈後,按發文報批程序逐級進行報批。公文簽發人在簽發公文時,最終確定該公文的公開屬性。

    (三)多個部門聯合擬稿的,由主辦部門牽頭協調確定公文屬性。

    (四)無標識公開屬性的公文,應退回重新標註公開屬性後辦理。

    第六條  文件制發後將屬性爲“主動公開”的公文報送至政務公開負責機構,在信息公開網予以公開;對依申請公開的的公文,要按照規定,列入依申請公開目錄,並在網上公開;對不予公開的公文,要依法依規說明理由。

    第七條  本制度从发布之日起施行。