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    【上級彩神彩票下载預案】關於印發廬江縣地震彩神彩票下载預案的通知

    發佈時間: 2019-12-17 15:34 编辑:冶父山镇
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    關於印發廬江縣地震彩神彩票下载預案的通知

    各鎮(園區),縣防震減災領導組成員單位:

    經縣政府同意,現將修訂後的《廬江縣地震彩神彩票下载預案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。

                           

    廬江縣人民政府辦公室

                               2015年10月28日


    廬江縣地震彩神彩票下载預案

       录

    1.    

    1.1 编制目的和依据

    1.2 分类分级

    1.3 适用范围

    1.4 工作原则

    2.  組織體系

    2.1 县抗震救灾指挥部

    2.2 鎮(園區)抗震救災指揮機構

    3.  響應機制

    3.1 分级响应

    3.2 响应级别调整

    4.  I級彩神彩票下载響應

    4.1 应急处置

    4.2 应急结束

    5.  Ⅱ級彩神彩票下载響應

    5.1 应急处置

    5.2 应急结束

    6.  Ⅲ級彩神彩票下载響應

    6.1 应急处置

    6.2 应急结束

    7.  後期處置

    7.1 调查和总结

    7.2 过渡性安置

    7.3 善后处置

    7.4 恢复重建

    8.  其他地震事件彩神彩票下载

    8.1 有感地震处置

    8.2 平息地震谣言

    8.2  外地地震事件处置

    9.  彩神彩票下载保障

    9.1 队伍保障

    9.2 资金保障

    9.3 物资保障

    9.4 基础设施保障

    9.5  指挥平台保障

    9.6  避难场所保障

    9.7 宣传、培训与演练

    10.  獎勵與責任追究

    11.  預案管理    
    1  總 則

    1.1 編制目的和依據

    爲依法科學統一、有力有序有效地實施地震彩神彩票下载,最大程度減少人員傷亡,減輕經濟損失和社會影響,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省防震減災條例》、《安徽省地震彩神彩票下载預案》、《合肥市地震彩神彩票下载預案》和《廬江縣突發事件總體彩神彩票下载預案》等規定,結合本縣實際,制定本預案。

    1.2  分类分级

    1.2.1  地震災害事件

    根據《安徽省地震彩神彩票下载預案》的規定,將地震災害事件分爲特別重大、重大、較大、一般四個級別。

    特別重大地震災害

    造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經濟損失占上年全縣生產總值1%以上的地震災害。

    當縣內發生6.0級以上地震(M≥6.0),初判爲特別重大地震災害。

    重大地震災害

    造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或造成嚴重經濟損失的地震災害。

    當縣內發生5.0級以上、6.0級以下地震(5.0≤M< 6.0),初判为重大地震灾害。

    較大地震災害

    造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或造成較重經濟損失的地震災害。

    當縣內發生4.0級以上、5.0級以下地震(4.0 ≤M < 5.0),初判为较大地震灾害。

    一般地震災害

    造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經濟損失的地震災害。

    當縣內發生3.5級以上、4.0級以下地震(3.5 ≤M<4.0),可能造成較大的社會影響時,初判爲一般地震災害。

    1.2.2 其他地震事件

    其他地震事件包括有感地震事件、地震謠傳事件和外地地震事件。

    有感地震事件

    發生在我縣行政轄區內的3.0~3.5級強有感地震和2.9級以下的有感地震。

    地震謠傳事件

    出現地震謠言,對我縣正常社會秩序造成嚴重影響的事件。

    外地地震事件

    我縣行政轄區範圍以外發生地震災害,波及本縣,公衆有感,但未直接造成人員傷亡和財產損失的,或需要我縣組織實施緊急支援的地震事件。

    若我縣行政轄區範圍以外發生地震災害,波及本縣,公衆有感,並直接造成人員傷亡和財產損失的,則視爲地震災害事件。

    1.3  适用范围

    本預案適用於本縣地震災害和其他地震事件的應對工作。

    1.4  工作原则

    抗震救災工作堅持統一領導、分級負責,軍地協同、社會動員,預防爲主、平災結合,以人爲本、快速反應的工作原則。

    2  組織體系

    2.1  县抗震救灾指挥部

    縣抗震救災指揮部(以下簡稱縣指揮部)負責組織、指揮和協調全縣抗震救災工作。縣指揮部設在縣彩神彩票下载指揮中心。

    2.1.1  縣指揮部組成

    指揮長:縣政府縣長。

    副指揮長:縣委宣傳部部長、縣政府副縣長,縣人武部部長。

    成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣政府辦、縣發改委、縣教育局、縣科技局、縣經信委(縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司)、縣公安局(交管大隊、縣武警中隊、縣消防大隊)、縣民政局、縣民宗外僑局、縣防空彩神彩票下载辦、縣司法局、縣財政局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣交運局、縣農委、縣林園局、縣水務局、縣商務局、縣文廣新局、縣安監局、縣城管局、縣市監局、縣衛計委、縣物價局、縣糧食局、縣規劃局、縣重點局、團縣委、縣旅遊局、縣廣電臺、縣體育局、縣房產局、縣氣象局、縣郵政局、人行廬江支行等單位負責同志。

    縣人民政府根據實際需要,可對縣指揮部領導和成員進行調整。

    2.1.2 縣指揮部辦公室

    縣指揮部辦公室設在縣科技局,承擔縣指揮部日常工作。辦公室主任由縣科技局局長擔任。

    2.1.3 縣指揮部工作組

    地震災害發生後,縣指揮部視情成立綜合組、搶險救援組、地震監測與震害調查組、羣衆生活保障組、醫療救治和衛生防疫組、基礎設施保障和恢復組、通信保障組、建築物安全鑑定組、次生災害防範處置組、災害損失評估組、社會治安組、救災捐贈與涉外涉港澳臺事務組、宣傳報道組等13個工作組。根據需要,縣指揮部可以對工作組進行調整。

    2.2 镇(园区)抗震救灾指挥机构

    各鎮(園區)政府或行政管理機構設立本級抗震救災指揮機構,負責組織、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。

    3  響應機制

    3.1 分级响应

    根據地震災害分級情況,將地震災害彩神彩票下载響應分爲I級、II級、III級。

    發生特別重大或重大地震災害事件時,啓動地震彩神彩票下载I級響應;發生較大地震災害事件時,啓動地震彩神彩票下载II級響應;發生一般地震災害事件時,啓動地震彩神彩票下载III級響應。

    1  地震应急响应级别及指挥机构

    地震災害級別

    響應級別

    抗震救災指揮機構

    特別重大地震災害

    重大地震災害

    Ⅰ級

    國務院指揮部、省指揮部、

    市指揮部、縣指揮部

    較大地震災害

    Ⅱ級

    市指揮部、縣指揮部

    一般地震災害

    Ⅲ級

    縣指揮部、鎮(園區)指揮機構

    3.2 响应级别调整

    經初判啓動地震彩神彩票下载響應後,如果發現彩神彩票下载響應級別與實際災情明顯不符,應及時調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

    4  Ⅰ級彩神彩票下载響應

    4.1  应急处置

    彩神彩票下载處置按時間段進行,縣指揮部根據實際情況可對時間段及工作內容進行及時調整。

    4.1.1 震後30分鐘內

    1)縣指揮部宣佈啓動Ⅰ級響應。縣領導和縣指揮部成員立即到縣彩神彩票下载指揮中心集中;

    2)縣科技局在震後15分鐘內向縣政府和縣指揮部報告地震三要素(時間、地點、震級),提供地震災情初判結果並提出啓動彩神彩票下载響應級別的建議;

    3)縣指揮部各工作組實行聯合辦公(辦公地點設在縣彩神彩票下载指揮中心),從彩神彩票下载、科技、公安、民政、衛生、建設、交通、城管、安監、商務等部門抽調專人24小時值守,向社會公佈有關熱線電話;

    4)受災鎮(園區)自行啓動相應級別的地震彩神彩票下载響應,並向縣指揮部報告已掌握的情況;

    5)縣委宣傳部組織開展新聞發佈;

    6)相關部門自行啓動本行業預案,組織搶險救援;

    7)公安機關加強對重要防護目標的安全保衛;

    8)啓用彩神彩票下载通訊。

    4.1.2 震後1小時內

    1)受災鎮(園區)在震後45分鐘內向縣指揮部報告受災初查情況;縣指揮部迅速組織人員對受災初查情況進行彙總,並上報市政府和市抗震救災指揮部;

    2)縣指揮部向受災嚴重地區派出現場指揮部或工作組,強化當地地震彩神彩票下载處置的指揮協調能力,或直接組織、指揮和處置災區臨時出現的重大事件;

    3)採取交通管制,視情徵用物資,劃定危險區域;

    4)調集有關人員和搶險設備、物資,組織地震彩神彩票下载救援力量趕赴重災區進行支援;

    5)瞭解並分析次生災害情況,採取先期排險措施;

    6)各醫療救護隊伍趕赴重災區,基層醫療救護隊伍第一時間到達受災現場對傷員進行現場救治;

    7)縣政府發佈第一號公告,向公衆告知地震初步情況、抗震救災工作開展情況,動員社會力量積極投入抗震救災;隨着抗震救災工作深入開展,縣政府視情發佈相關公告;

    8)縣政府將災情初判意見和啓動彩神彩票下载響應情況上報市政府和市抗震救災指揮部。災情特別嚴重時,可視情同時向省政府報告;

    9)縣指揮部向駐廬部隊請求支援;

    10)協調外地救援力量對重災區進行支援;

    11)災區政府組織羣衆開展自救互救。

    4.1.3 震後4小時內

    1)收集、統計、調查、彙總災區受災情況,確定受災重點區域;

    2)縣指揮部根據受災情況向各鎮(園區)、縣直有關部門作出人員救援、受災羣衆安置、衛生防疫、工程搶險、次生災害防禦等全面工作部署;

    3)先期到達的地震彩神彩票下载救援隊伍開展生命救援;

    4)在災區現場設立急救站,對受傷人員進行現場救治;落實接納傷員的醫院和牀位;

    5)進一步瞭解次生災害情況,制定相應排險措施,組織受次生災害威脅的羣衆轉移;

    6)配合省、市地震部門對地震趨勢作出初步判定;

    7)對生命線工程進行初期搶險;

    8)召開新聞發佈會,通告受災初步情況。

    4.1.4 震後12小時內

    1)整合資源,組織社會力量開展彩神彩票下载搶險;

    2)建立生命救援綠色通道,保證救災道路暢通並實行交通管制;

    3)縣指揮部協調陸續到達災區的救援隊伍開展生命救援行動;

    4)組織受災羣衆轉移到臨時避難場所,提供水、食物等生活必需品;

    5)將需要特殊救治的傷員轉移到合適的醫療機構;

    6)做好災區社會治安和社會秩序維護工作。

    4.1.5 震後24小時內

    1)縣指揮部協調陸續到達災區的救援隊伍繼續開展生命救援行動;

    2)排查次生災害並進行排險;

    3)加強後勤支援,保障救災物資供應;

    4)對遇難人員遺體進行妥善處置;

    5)陸續開展傷員轉運工作;

    6)召開新聞發佈會,向公衆通告災害損失、救災行動等情況。

    4.1.6 震後48小時內

    1)繼續進行人員搜救;

    2)協調、組織外地救援隊伍開展救援;

    3)對災情進行較爲詳盡的評估,初步確定災區近期恢復所需外部資源;

    4)對受災羣衆進行臨時安置,並進行心理疏導;

    5)做好重大流行性疾病的防控;

    6)進一步排查可能造成次生災害的隱患並進行處置。

    4.1.7 震後72小時內

    1)繼續進行人員搜救,對重點區域進行專業搜救;

    2)各級醫療機構做好傷員的接收、救治和轉移工作;

    3)對臨時安置點進行檢查,確保受災羣衆基本需求;

    4)協調處理志願者和物資、資金捐贈事宜;

    5)召開新聞發佈會,向公衆通告生命救援次生災害排除等抗震救災工作情況。

    4.1.8 震後72小時以後

    1)對危難險重區域進行有針對性的搜救;

    2)大面積開展衛生防疫工作;

    3)組織清理地震破壞現場,由彩神彩票下载救災向持續救災過渡;

    4)準備恢復重建。

    4.2 彩神彩票下载結束

    當生命搜救工作已經完成、受災羣衆基本得到安置、災區羣衆生活基本得到保障、地震引發的次生災害基本得到控制、震情發展趨勢基本穩定、災區社會秩序基本恢復正常時,由縣政府宣佈災區震後彩神彩票下载結束。

    5 Ⅱ級彩神彩票下载響應

    5.1 应急处置

    5.1.1 震后30分钟内

    1)縣指揮部宣佈啓動Ⅱ級響應;縣指揮部成員立即到縣彩神彩票下载指揮中心集中;

    2)縣科技局在震後15分鐘內向縣政府和縣指揮部報告地震三要素(時間、地點、震級),提供地震災情初判結果並提出啓動彩神彩票下载響應級別建議;

    3)縣指揮部各工作組全部運轉,由副組長分別根據縣指揮部決策和各組職責,指揮調度工作;

    4)受災鎮(園區)自行啓動相應級別的地震彩神彩票下载響應,並向指揮部報告已掌握的情況;

    5)災區羣衆開展自救互救;

    6)視情況啓用彩神彩票下载通訊;

    7)各新聞媒體趕赴縣彩神彩票下载指揮中心,開展新聞報道。

    5.1.2 震後1小時內

    1)視情況採取交通管制,決定災區進入彩神彩票下载狀態;

    2)各新聞媒體趕赴災區開展新聞報道;

    3)災區當地醫療救護隊伍前往受災現場對傷員進行救治;

    4)調集有關人員和搶險設備、物資,組織地震彩神彩票下载救援力量趕赴重災區進行支援;

    5)各醫療救護隊伍趕赴重災區,基層醫療救護隊伍第一時間到達受災現場對傷員進行現場救治;

    6)縣政府將災情初判意見和啓動彩神彩票下载響應情況上報市政府和市抗震救災指揮部;

    7)視情況協調外地救援力量對重災區進行支援。

    5.1.3 震後4小時內

    1)收集、統計、調查、彙總災區受災初步情況,確定受災重點區域;

    2)繼續組織受災羣衆開展自救互救,救援隊伍開展生命救援;

    3)在災區現場設立醫療點,對傷員進行救治;

    4)對可能發生的次生災害作出初步判斷;

    5)組織有關人員和搶險設備、物資進行搶險;

    6)配合省、市地震部門對餘震趨勢作出初步判定;

    7)發佈公共信息,通告受災初步情況。

    5.1.4 震後12小時內

    1)繼續開展生命救援行動;

    2)組織受災羣衆轉移到臨時避難場所,提供水、食物等援助;

    3)將需要特殊救治的傷員轉移到合適的醫療機構;

    4)做好災區社會治安和社會秩序維護工作。

    5.1.5 震後24小時內

    1)繼續開展生命救援行動;

    2)排查次生災害情況並制定處理措施;

    3)加強後勤支援,保障救災物資供應;

    4)對遇難人員遺體進行妥善處置;

    5)開展衛生防疫工作;

    6)向公衆通報災害損失、救災行動等情況。

    5.1.6 震後48小時內

    1)視災情情況繼續進行人員搜救;

    2)對災情進行較爲詳盡的評估,初步確定災區近期恢復所需外部資源;

    3)對受災羣衆進行臨時安置並進行心理疏導;

    4)採取有效措施對次生災害進行排險,進一步排查可能造成次生災害的隱患並進行處理。

    5.1.7 震後48小時後

    1)繼續開展衛生防疫工作;

    2)組織清理地震破壞現場;

    3)準備恢復重建或對危房進行維修、加固;

    4)在災區進行科普知識宣傳;

    5)有針對性地開展新聞報道工作。

    5.2 彩神彩票下载結束

    當受災羣衆基本得到安置、震情發展趨勢基本穩定、災區社會秩序基本恢復正常時,由縣政府宣佈災區地震彩神彩票下载結束。

    6 Ⅲ級彩神彩票下载響應 
      6.1 彩神彩票下载處置

    6.1.1 震后30分钟内

    1)縣指揮部成員立即到縣彩神彩票下载指揮中心集中;

    2)縣科技局向縣政府報告地震三要素(時間、地點、震級),並提出啓動彩神彩票下载響應級別的建議;

    3)縣指揮部宣佈啓動III級響應;有關鎮(園區)啓動相應級別的彩神彩票下载響應;

    4)縣指揮部視情況確定部分工作組啓動運轉,副組長分別根據縣指揮部決策和各組職責,指揮調度工作。

    6.1.2 震後1小時內

    1)縣抗震救災指揮部視情向受災鎮(園區)的派出現場工作組,並組織必要彩神彩票下载隊伍趕赴受災較重的地區開展救援;

    2)各受災鎮組織力量開展救援,並收集、統計受災初步情況;

    3)各新聞媒體趕赴災區開展新聞報道。

    6.1.3 震後4小時內

    1)各受災鎮(園區)上報受災初步情況,縣政府向市政府報告受災初步情況;

    2)配合省、市地震部門對餘震趨勢做出初步判定;

    3)發佈公共信息,通告受災初步情況;

    4)對傷員進行緊急救治。

    6.1.4 震後12小時內

    1)組織受災羣衆轉移到臨時避難場所,提供必要的水、食物等援助;

    2)做好社會治安和社會秩序維護工作。

    6.1.5 震後24小時內

    1)開展次生災害及建築物隱患排查,對發現的隱患制定處理措施;

    2)視情開展衛生防疫工作;

    3)向公衆通報災害損失,救災行動等情況。

    6.1.6 震後48小時內

    1)對災情進行較爲詳盡的評估;

    2)對次生災害進行排除,進一步排查可能造成次生災害的隱患並進行處理。

    6.1.7 震後48小時後

    1)繼續做好建築物及次生災害隱患排除工作;

    2)進行科普知識宣傳。

    6.2 彩神彩票下载結束

       當受災羣衆基本得到安置,震情趨勢基本穩定,災區社會秩序基本恢復正常時,由縣政府宣佈災區彩神彩票下载結束。

    7 后期处置

    7.1 調查和總結

    縣指揮部協助國務院或省指揮部完成地震災害調查及抗震救災工作總結。

    7.2 過渡性安置

    需要過渡性安置的,應當根據實際情況,在確保安全的前提下,採取靈活多樣的方式進行安置。

    過渡性安置點所在地的鎮(園區),應當組織有關部門加強對次生災害、飲用水水質、食品衛生、疫情等的監測,開展流行病學調查,整治環境衛生,避免對土壤、水環境等造成污染。

    7.3  善后处置

    因救災需要臨時徵用的房屋、運輸工具、通信設備等,事後應當及時歸還。造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或以其他方式妥善處理。

    7.4 恢復重建

    災後恢復重建工作由縣政府具體負責組織實施。

    8 其他地震事件處置

    8.1 有感地震處置

    1)發生3.0—3.5級強有感地震,縣政府立即成立彩神彩票下载指揮部,全面負責應對。縣指揮部應立即組織召開會議,根據省、市地震部門地震趨勢初步判定意見、災情、社情及輿情,組織相關部門及鎮(園區)積極開展彩神彩票下载工作,並在震後2個月內將彩神彩票下载工作總結報市政府;

    2)發生2.9級以下有感地震,縣政府立即啓動地震彩神彩票下载預案,迅速瞭解情況、調查社情。縣政府視情派出現場彩神彩票下载工作組,協助當地政府做好應對工作。宣傳部門根據縣政府決策意見,迅速組織新聞媒體公告震情和震後趨勢判定意見,宣傳有感地震知識和應對措施。

    8.2 平息地震謠言

    當我縣出現地震謠言,對正常生產、生活秩序造成較大影響時,彩神彩票下载、公安、地震、宣傳等部門應在縣政府的統一領導下,加強宣傳力度公開闢謠,打擊造謠、傳謠違法活動,及時做好平息地震謠傳的各項工作。

    8.3  县外地震事件处置

    我縣毗鄰地區發生地震災害,並對我縣造成人員傷亡或建築物破壞,應定爲地震災害事件進行處置。由縣科技局根據震情、災情和對我縣的影響程度,向縣指揮部提出啓動彩神彩票下载響應的建議。

    我縣毗鄰地區發生地震災害,但對我縣未造成人員傷亡或建築物破壞,需要我縣組織實施緊急支援時,應由縣政府根據省、市政府或指揮部的工作部署和安排,或災區政府的請求,結合我縣的實際情況,作出相應的彩神彩票下载處置。

    9  彩神彩票下载保障

    9.1 队伍保障

    縣人武部、縣直相關部門及有關企事業單位要進一步加強縣地震緊急救援隊及消防、道路保通、衛生防疫及醫療、通訊保障、電力搶修、供水彩神彩票下载、礦山安全、危房隱患消除、地質災害隱患消除等多支專業彩神彩票下载救援隊能力建設;穩定隊伍規模、完善裝備、加強管理,每年要組織開展不少於2次針對性演練。

    鄉鎮(街道)要組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。有關部門發揮共青團和紅十字會作用,依託企業、社會組織及社區建立地震彩神彩票下载救援志願者隊伍,形成基層和羣衆廣泛參與地震彩神彩票下载救援的社會動員機制。

    2  地震应急救援队伍类别及调用方案

    調用車隊

    彩神彩票下载隊伍

    先期處置隊伍

    第一支援梯隊

    第二支援梯隊

    人員搜救隊伍

    市、縣地震災害緊急救援隊,當地駐軍、民兵預備役,災區鎮村搶險救援隊及地震志願者隊伍

    省地震災害緊急救援隊,省軍區、武警安徽省總隊救援隊伍,省內非災區市、縣地震災害緊急救援隊,周邊市、縣地震志願者隊伍

    國家地震災害緊急救援隊,華東片和鄰省地震災害緊急救援隊

    工程搶險專業隊伍

    市、縣工程搶險專業隊伍

    省內工程搶險專業隊伍、武警水電部隊

    鄰省工程搶險專業隊伍

    次生災害彩神彩票下载救援隊伍

    市、縣有關專業隊伍

    各行業彩神彩票下载救援隊伍

    鄰省特種彩神彩票下载救援隊伍

    醫療衛生救援隊伍

    市、縣、鎮醫療衛生機構及其組建的彩神彩票下载救援隊伍

    省地震災害緊急救援醫療分隊,各級醫療機構、緊急醫學救援隊,省軍區、武警安徽省總隊所屬醫療機構,省紅十字彩神彩票下载救援隊

    鄰省和軍隊醫療隊,紅十字彩神彩票下载救援隊

    現場地震彩神彩票下载隊伍

    市、縣地震部門地震彩神彩票下载現場工作隊

    省地震局、華東協作區及鄰省地震彩神彩票下载現場工作隊,周邊市、縣地震部門地震彩神彩票下载現場工作隊

    中國地震局地震彩神彩票下载現場工作隊

    建築物安全鑑定隊伍

    市、縣住房城鄉建設部門及房產部門

    省住房城鄉建設廳協調相關建築結構安全方面的專家隊伍

    專家組有關專家

    9.2 资金保障

    防震減災工作所需經費由財政予以保障,按現行財政體制列入預算,分級負擔。地震災害發生後,根據實際情況,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,依法依規簡化資金審批及劃撥程序,確保突發事件處置工作的順利進行。

    縣鎮兩級財政要安排專項經費,加大對開展危房排查鑑定整改、人員密集場所建築物及病險工程隱患排查整改、避難場所建設、緊急救援隊建設、物資儲備、彩神彩票下载培訓演練等工作的支持力度。

    9.3  物资保障

    縣政府建立健全救災物資裝備儲備制度,合理確定儲備品種和規模,優化儲備方式,保障彩神彩票下载物資、生活必需品和彩神彩票下载處置裝備的生產、供給。由縣防空彩神彩票下载辦牽頭,民政局、商務局、衛生局、糧食局根據有關法律法規做好地震彩神彩票下载物資儲備工作,建立彩神彩票下载物資儲備臺賬,完善彩神彩票下载物資緊急調備、生產運輸及採購預案。

    各級各類地震災害緊急救援隊、工程搶修搶險專業隊、醫療救護隊、地震彩神彩票下载現場工作隊、志願者隊伍等要配備必要的物資裝備。

    9.4 基础设施保障

    健全彩神彩票下载通信工作體系,完善彩神彩票下载通信保障系統。落實彩神彩票下载通信車、海事衛星電話、彩神彩票下载無線網絡系統、對講機等彩神彩票下载通信工具。確保地震彩神彩票下载救援工作的通信暢通。在通信網絡基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,確保至少一種以上臨時通信手段有效、暢通。

    完善廣播電視傳輸覆蓋網和彩神彩票下载廣播電視體系,確保羣衆能及時準確地獲取政府發佈的權威信息。

    加強電力基礎設施、電力調度系統建設,保障地震現場彩神彩票下载裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

    9.5 指挥平台保障

    進一步加強縣彩神彩票下载指揮平臺建設,加大各鎮彩神彩票下载指揮平臺建設力度,並充分發揮各級各部門指揮系統作用,力爭實現省、市、縣、鎮四級指揮系統互聯互通和信息共享,實現縣與各有關部門的指揮系統互聯互通和信息共享。

    9.6 避难场所保障

    縣政府及其有關部門利用廣場、公園、綠地、學校、體育場館、人防工程等公共設施,因地制宜設立地震彩神彩票下载避難場所,統籌安排所必須的交通、通信、供水、供電、排污、環保等設備設施,並儲備必要的物資。

    各鎮要建設一處標準化避難場所並確定兩至三處彩神彩票下载避難點。避難場所不僅要有標識、線路圖,還應具備基本的供水、供電、排污、衛生等基本設施。

    學校、醫院、養老院、影劇院、商場、酒店、體育場等人員密集場所應設置彩神彩票下载疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和彩神彩票下载救援設施,使其處於良好狀態,確保正常使用。

    9.7 宣传、培训与演练

    宣傳、教育、文化、地震、科協等部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公衆積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識納入教學內容,教育、地震等部門加強指導和監督。

    縣、鎮人民政府及其有關部門要建立健全地震彩神彩票下载管理培訓制度,結合實際組織彩神彩票下载管理人員、救援人員、志願者等進行地震彩神彩票下载知識和技能培訓。

    縣、鎮人民政府及其有關部門要制定演練計劃並定期組織開展地震彩神彩票下载演練;機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會等基層組織,要結合實際開展地震彩神彩票下载演練。

    10 獎勵與責任追究

    對抗震救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。對抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人的責任,並予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

    11 預案管理

    本預案按照《廬江縣突發事件彩神彩票下载預案管理細則》有關規定進行編制、修訂、審批、發佈、演練和宣傳教育。

    本預案由縣科技局負責解釋。

    本預案自發文之日起正式施行。

    附件:1.縣抗震救災指揮部成員單位職責

    2.縣抗震救災指揮部工作組組成及職責

    附件1:

    縣抗震救災指揮部成員單位職責

    1.縣委宣傳部:負責抗震救災宣傳報道工作,加強輿情分析,正確引導社會輿情,做好抗震救災新聞發佈工作。

    2.縣人武部:組織動員全縣預備役力量投入抗震救災工作中,負責縣緊急救援隊的救援行動;加強與駐廬部隊的聯繫有序開展抗震救災工作。

    3.縣政府辦:負責綜合協調工作。

    4.縣發改委:組織做好輸油氣管網的維護和搶修工作;指導防震減災相關專項規劃的編制,組織恢復重建規劃編制並實施。

    5.縣教育局:負責學校災情信息的收集、上報;組織力量配合救援隊伍在學校開展救援,視情組織轉移和安置災區師生,指導災區學校儘快恢復教學秩序,配合住建、房產部門對校舍進行安全鑑定和加固;將防震減災知識納入學校教學內容,組織學校結合實際開展地震彩神彩票下载疏散演練。

    6.縣科技局:進行震情速報,快速瞭解災情、建議啓動相應級別的地震彩神彩票下载響應;參與指揮調度現場救援隊救援;協助省市地震部門組織震情會商,分析、預測地震趨勢以及開展地震烈度科學考察和震害調查等,開展災害損失評估工作;參與指導地震彩神彩票下载和抗震救災宣傳。

    7.縣經信委(縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司):儘快恢復被破壞的電力、通信設施,保障縣指揮部、各災民安置點臨時供電、通信需求和災區電力供應;確保在極端情況下,至少一種以上臨時通信手段有效。

    8.縣公安局(縣交管大隊、縣武警中隊、縣消防大隊):預防和打擊犯罪,維持社會治安和道路交通秩序;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒和安保。必要時施行交通和車輛管制,保障災區交通暢通;負責地震引發的火災等次生災害的緊急救援。

    9.縣民政局:加強儲備並協調調配救災物資,保障災民基本生活;組織開展救災捐贈活動,接受、管理和分配救災款物並監督使用;做好災民的安置和遇難人員的善後、遇難者家屬撫慰工作;接受民政部下撥的緊急援助款物;會同有關部門評估地震災害損失,統計、上報災情;組織紅十字會員和志願者參加搶險救援、傷員急救,對口捐贈物資的接收、發放和管理,處理對口社會組織援助事宜。

    10.縣民宗外僑局:負責處理地震彩神彩票下载和救災工作中的相關涉外事務,協調安排到我縣參加抗震救災的國際救援隊伍;統計宗教場所受損及人員傷亡情況,並做好彩神彩票下载處置;統計華僑傷亡、失蹤或被困等情況,並做出相應處置。

    11.縣防空彩神彩票下载辦:做好值守彩神彩票下载和信息報告工作,提出抗震救災工作方案、措施和建議,協助縣政府領導開展抗震救災;做好縣彩神彩票下载指揮平臺建設及運行管理;協助彩神彩票下载避難場所開通與管理工作,協同開展彩神彩票下载通信保障。

    12.縣司法局:加強對社區矯正人員管理,做好法律服務與保障工作;深入震區開展矛盾糾紛調處和法治宣傳教育工作。

    13.縣財政局:爭取上級財政資金支持,接收分配外地支援經費;落實並下撥專項彩神彩票下载資金;參與指導地震彩神彩票下载物資儲備、羣衆生活物資調撥、災區恢復重建等工作。

    14.縣國土局:組織開展災情彩神彩票下载測繪、地質災害信息收集、上報;處置次生地震地質災害,對滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患排查與評估,對重大地質災害隱患進行監測預警;參與組織災後規劃重建等工作。

    15.縣環保局:組織對災區環境監測,以及地震災害引起的污染源泄漏等次生災害的監測和防控;組織收集災區環境污染災情信息並上報。

    16.縣住建局:組織協調有關部門對供水、供氣、城市道路等基礎設施進行搶險,儘快恢復基礎設施功能;組織有關部門和專家對災區建(構)築物抗震性能進行隱患排查及消除;參與災害調查評估及災區恢復重建。

    17.縣交運局:負責公路、橋樑、隧道、渡口等災情信息收集、上報;組織對被毀壞的公路、橋樑和有關設施的搶險搶修;協調運力,保障地震物資運輸和災民的彩神彩票下载運輸;協同縣公安局,指導相關部門實施交通管制措施;負責道路搶修等專業搶險救災隊伍建設。

    18.縣農委:指導羣衆開展農業生產自救,參與災害調查評估,對農業損毀情況進行覈實;制定並組織實施災後動物防疫方案,指導開展動物疫病防控工作;及時處理死亡牲畜。

    19.縣林園局:參與城區內的彩神彩票下载避難場所的管理。

    20.縣水務局:負責水利工程災情信息收集、上報;監督指導水利工程安全管理,組織力量對災區水利工程和相關險情進行排查、評估、彩神彩票下载搶險,參與災後恢復重建工作。

    21.縣商務局:做好基本生活物資市場供應;提供彩神彩票下载燃油保障;負責受災羣衆基本生活必需品供應;組織對商貿企業損毀情況進行覈實,指導受災商貿企業進行生產自救,恢復災區的市場秩序。

    22.縣文廣新局:參與有關抗震救災宣傳報道工作。

    23.縣安監局:負責協調各類次生災害防範處置工作;派出救援隊伍,對易發生次生災害的重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施,採取緊急處置措施並加強監控,保障關鍵設施安全。

    24.縣城管局:負責受災羣衆安置點垃圾清運;及時清運處理生活垃圾、做好相關市政設施的搶修工作;會同農業、衛生等部門及時處理死亡牲畜以及醫療等有毒有害垃圾。

    25.縣市監局:負責災區市場管理工作,維護市場穩定;負責抗震救災所需藥品、醫療器械等儲備與供應,對災區食品安全進行監管;做好特種設備的搶修工作。

    26.縣衛計委:組織縣醫療衛生緊急救援隊趕赴災區搶救傷員,實施傷病員醫療救治工作,爲災區羣衆提供醫療保障和精神、心理衛生健康諮詢服務;對可能引發的疫情發佈預警信息,落實疾病預防控制措施,預防和控制傳染病爆發流行;協調縣外有關醫療機構接收危重傷員;組織開展飲用水衛生監督、監測;及時處理醫療等有毒有害垃圾。

    27.縣物價局:控制物價,打擊各類擾亂市場供應的行爲,維護市場穩定。

    28.縣糧食局:組織糧源,保障災區糧油供應。

    29.縣規劃局:參與抗震救災相關專項規劃的編制,組織恢復重建規劃編制並參與實施。

    30.縣重點局:負責在建重點工程的地震彩神彩票下载準備及震後彩神彩票下载處置,組織對重要設施進行搶修。

    31.團縣委:負責協調和開展地震彩神彩票下载志願服務工作。

    32.縣旅遊局:負責災區飯店、賓館地震彩神彩票下载處置;掌握災區遊客受災情況,做好災區遊客臨時安置與疏散等工作,協同處理相關涉外涉港澳臺遊客事務。

    33.縣廣電臺:組織搶修損毀的廣電設施,開通彩神彩票下载廣播及彩神彩票下载電視節目,確保羣衆及時準確地獲取政府發佈的權威信息;深入一線對抗震救災、災後重建工作進行宣傳報道。

    34.縣體育局:負責各大體育場館作爲臨時避難場所,妥善規劃功能區。

    35.縣房產局:參與組織生產安裝過渡房和災區建築物抗震性能排查工作。

    36.縣氣象局:及時提供災區氣象信息,對災害性天氣及時作出預報。

    37.縣郵政局:恢復保障通郵,確保各類郵件、快件、機要件安全傳遞。

    38.人行廬江支行:維護金融安全與穩定;爲抗震救災工作提供金融服務保障。

    附件2:

    縣抗震救災指揮部工作組組成及職責

    1.综合组:組長、副組長由常務副縣長、縣政府辦主任擔任。縣政府辦、縣科技局、縣防空彩神彩票下载辦、縣委宣傳部、縣住建局、縣經信委、縣財政局、縣民政局、縣公安局、縣衛計委、縣交運局、縣民宗外僑局、縣商務局、縣文廣新局、縣安監局等部門參加。

    主要職責:1.彙總上報震情、災情、社情等信息,提出彩神彩票下载處置措施和建議;2.統一協調、調配彩神彩票下载資源,傳達指揮部命令;3.負責公文辦理、會議安排、彩神彩票下载值守和信息報告;4.實時掌握、彙總各工作組進展情況;5.保障指揮部工作運轉;6.承辦指揮部領導交辦的其他事項。

    2.搶險救援組:組長、副組長由縣人武部部長、副部長擔任。縣人武部、縣公安局、縣防空彩神彩票下载辦、縣衛計委、縣科技局、縣住建局、縣安監局、縣教育局、縣城管局、團縣委、人行廬江支行等部門參加。

    主要職責:1.統一指揮協調各類救援力量,快速開展緊急救援;2.協調組織縣屬學校、志願者隊伍開展救援行動;3.指揮調度縣各類救援隊赴相應重大受災點救援;4.指揮調度縣地震緊急救援隊赴震區開展救援;5.組織公安、武警,保護搶救國庫、人民幣發行庫、銀行業金融機構現金業務庫重要財務、主物;6.派出相關專家現場指導救援;7.協調外部救援力量等其他救援事項。

    3.地震監測與震害調查組:組長、副組長由分管地震工作的副縣長、科技局局長擔任。縣科技局、縣氣象局、縣衛計委、縣國土局、縣水務局、縣環保局、縣安監局等部門參加。

    主要職責:1.監測地震要素(發震時間、地點、震級、深度);2. 與省市相關部門保持密切聯繫,配合省、市相關部門各類專家對震區地震類型、地震趨勢、氣象、水文、環境衛生、次生災害等提出分析預測意見;3. 配合省、市地震部門進行震情跟蹤,收集全縣及周邊各類專業地震臺站、全縣各羣測羣防信息站地震前兆宏觀觀測資料,並整理、分析、上報、存貯;4.組織縣科技局現場工作隊赴主震區開展現場監測,同時協助省地震現場工作隊開展震害調查工作;5.開展對氣象、地質災害、傳染病、飲用水等其他項目的監測。

    4.羣衆生活保障組:組長、副組長由分管救災工作的副縣長、縣民政局局長擔任。縣民政局、縣發改委、縣住建局、縣農委、縣規劃局、縣房產局、縣交運局、縣商務局、縣糧食局、縣市監局、縣水務局、縣教育局、縣體育局、團縣委、縣林園局等部門參加。

    主要職責:1.震區災情的快速蒐集與上報;2.協助震區政府緊急轉移和安置受災羣衆,啓用彩神彩票下载避難場所、體育場館、院校設施;3.組織調集救災物資,保障災區羣衆基本生活需要;4.組織對災區建築物的抗震性能進行排查;5.組建過渡房建設專業隊伍,組織生產安裝過渡房。

    5.醫療救治和衛生防疫組:組長、副組長由分管衛生工作的副縣長、縣衛計委主任擔任。縣衛計委、縣市監局、縣民政局、縣公安局、縣城管局、縣環保局、縣農委、團縣委等部門參加。

    主要職責:1.組織調動醫療救護隊伍赴災區開展傷病員的救治、轉運、護送工作;2.控制傳染病的暴發流行;3.多渠道增加血源儲備;4.藥品、醫療器械供應監管與食品安全監管;5.及時清運處理生活垃圾、死亡牲畜,以及醫療等有毒有害垃圾;6.做好災民安置點衛生防疫工作;7.開展災後心理援助;8.組織志願者參與彩神彩票下载救護行動。

    6.基礎設施保障和恢復組:組長、副組長由分管發展改革工作的副縣長、縣住建局局長擔任。縣住建局、縣交運局、縣發改委、縣經信委、縣水務局、縣公安局、縣重點局、縣廣電臺等部門參加。

    主要職責1.搶修加固供電、供水、供氣等生命線工程,搶修其他市政設施;2.搶修重點工程、學校、醫院、企業、科研院所;3.搶修被毀公路、鐵路、橋樑和有關交通設施;4.清除路面障礙,設置醒目標誌,確保抗震救災人員、物資裝備緊急運送;5.緊急徵用搶險所需的車輛、機械、船隻等。

    7.通信保障組:組長、副組長由分管通信工作的副縣長、縣防空彩神彩票下载辦主任擔任。縣防空彩神彩票下载辦、縣經信委、縣郵政局、縣交運局、縣住建局等部門參加。

    主要職責:1.組織各通信運營企業迅速修復被損毀的通信設施,加密震區通訊網,恢復震區通信;2.必要時啓用彩神彩票下载通信系統,架設臨時專用線路,保障抗震救災指揮通信暢通;3.恢復保障通郵,確保各類郵件、快件、機要件安全傳遞。

    8.建築物安全鑑定組:組長、副組長由分管房產工作的副縣長、縣房產局局長擔任。縣房產局、縣住建局、縣教育局、縣民政局、縣水務局、縣國土局等部門參加。

    主要職責:1.組織對災區民居抗震性能進行排查,並標記;2.對重要基礎設施進行抗震加固或修復;3.負責災區重要公共設施安全性鑑定;4.負責受災羣衆安置點安全性評價。

    9.次生災害防範處置組:組長、副組長由分管安全生產工作的副縣長、縣安監局局長擔任。縣安監局、縣經信委、縣住建局、縣公安局、縣國土局、縣水務局、縣衛計委、縣環保局、縣市監局等部門參加。

    主要職責:1.組織開展易燃易爆、有毒有害、輻射等次生災害危險源搶險;2.對震後地質災害、環境污染、水源污染、化學污染等次生災害進行緊急處置;3.做好各類次生災害的跟蹤監測、預報工作;4.對巢湖大堤、河道堤防、水庫大壩等水工建築物次生險情進行除險加固。

    10.災害損失評估組。組長、副組長由分管民政工作的副縣長、聯繫民政工作的縣政府辦副主任擔任。縣民政局、縣教育局、縣經信委、縣財政局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣農委、縣水務局等部門參加。

    主要職責:各部門協助省有關部門組織調查災區範圍、受災人口、破壞程度、環境影響、社會影響和經濟損失等。

    11.社會治安組:組長、副組長由分管公安工作的副縣長、縣公安局政委擔任。縣公安局、縣交運局、縣司法局、縣物價局、縣城管局、縣商務局、縣糧食局等部門參加。

    主要職責:1.加強對重要防護目標的警戒;2.負責社會治安和保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動;3.做好基本生活物資市場供應,控制物價,打擊各類擾亂市場供應的行爲,維護市場穩定;4.負責組織實施臨時交通管制,維護災區交通秩序。

    12.救災捐贈與涉外涉港澳臺事務組:組長、副組長由分管民族宗教和外事僑務、對臺事務工作的副縣長、縣民宗外僑局局長擔任。縣民宗外僑局、縣委宣傳部、縣公安局、縣旅遊局、縣民政局等部門參加。

    主要職責:1.負責組織接待外國駐華使領館來訪人員、國際救援人員、外國新聞記者及外國專家;2.統計港澳臺同胞、華僑和外國公民傷亡、失蹤或被困等情況,並做出相應處置;3.開展人道救助、接受國內外捐贈;4.組織疏散、安置境外遊客和來訪人員;5.辦理境外救災物資入關手續;6.設立災民救濟、撫卹物品供應站,分配下撥救災款物;7.組織開展救災捐贈活動,接受緊急救助款物。

    13.宣傳報道組:組長、副組長由縣委宣傳部部長、副部長擔任。縣委宣傳部、縣民政局、縣公安局、縣衛計委、縣教育局、縣文廣新局、縣廣電臺、縣科技局等部門參加。

    主要職責:1.根據縣指揮部的命令,開通“震情傳送綠色通道”;2.聯繫、接待新聞媒體,組織宣傳報道工作;3.發佈震情、災情、抗震動態信息,刊播政府重要公告;4.做好輿論引導工作,平息地震謠傳、誤傳。