進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案新聞發佈會

發佈時間:2020-11-02 09:15信息來源: 安徽省四送一服雙千工程閱讀次數:
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省政府副祕書長、省政府辦公廳主任 張傑

大家上午好!感謝各位長期以來對安徽營商環境建設的關心和支持,根據發佈會安排,由我向大家介紹兩個方面內容,一是我省目前營商環境總體情況;二是省政府辦公廳印發的《進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》(以下簡稱《工作方案》)有關情況。


首先,介紹一下我省營商環境總體情況。


近年來,省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作,全省各地、各有關部門聚焦市場主體關切,持續推進重點領域和關鍵環節改革,創優“四最”營商環境邁出堅實步伐。省級行政許可事項壓至192項、繼續保持全國最少,全國知識產權保護社會滿意度調查我省位列全國第3,知識產權行政保護工作績效考覈位列全國第4,全國政府採購透明度評估我省位列全國第3,《省級政府和重點城市網上政務服務能力調查評估報告》顯示我省網上政務服務能力居全國第5。我省的7×24小時不打烊“隨時辦”服務得到國辦《政務情況交流》專文推介,“四送一服”列入全國深化“放管服”改革優化營商環境典型案例。第三方評估顯示2019年全省營商環境滿意度達96.5%。當前,我省營商環境呈現出持續向好的良好態勢,主要表現爲三個“顯著提升”:


◈ 一是市場主體活力創造力顯著提升。以務實管用改革舉措破除影響企業羣衆辦事的體制機制障礙,最大限度釋放創新創業創造動能,創新創業創造環境明顯改善,企業活力、創新能力持續增強。截至9月底,省級行政許可事項審批環節比2019年減少427個、申報材料減少572件,承諾審批時限壓減22.39%、提前實現比2019年平均再減少1/5的目標;全省實有各類市場主體565.73萬戶、同比增長14.9%;全省每萬人發明專利擁有量13.4件、同比增長21.4%,專利權商標權質押登記490件、金額40.17億元。中國(合肥)知識產權保護中心獲國家知識產權局批覆同意。


◈ 二是企業羣衆辦事體驗顯著提升。以“一網一門一次”改革爲目標,持續深化便民利企改革,以7×24小時不打烊“隨時辦”服務進一步優化營商環境,大幅提升用戶辦事體驗。在各級政務服務中心全面推進綜合窗口改革,推動實現高頻事項“一站辦”“一窗辦”“一次辦”(目前,省級政務服務中心綜合窗口已有40家單位入駐、入駐率達95.24%,服務事項2382項、佔比95.77%)。在市縣政務服務中心設立水、電、氣報裝窗口、在政務服務網和“皖事通”APP上線報裝申請功能,打造164個“一件事”集成套餐式服務,個人事項全程網辦率突破96.38%,政務服務“好差評”滿意率99%。自8月份上線7×24小時不打烊“隨時辦”服務以來,累計辦件20.8萬件、企業羣衆滿意度達99%。


◈ 三是營商環境建設水平顯著提升。對標世界銀行和國家營商環境評價體系,瞄準國內最優,聚焦重點領域和關鍵環節,組織開展創優營商環境提升行動及營商環境監測評價,深入實施“四送一服”雙千工程,點面結合、狠抓落實,有力破解營商環境各領域重難點問題。2019年,安徽轄區109家上市公司營業總收入和淨利潤分別爲9721.19億元、653.93億元、增長9.52%、6.15%,全國排名第8,全省案件結案率97.3%、居全國法院首位。目前,“四送一服”綜合服務平臺共收辦企業各類問題8.07萬個,幫助融資449.22億,15.8萬人與企業達成用工協議,解決用地6.4萬畝,企業對“四送一服”滿意度達97.5%。


下面,我就《工作方案》起草背景及主要特點作一簡要介紹。


近年來,我省持續深化“放管服”改革,極大改善了營商環境,但還存在一些薄弱環節,特別是受新冠肺炎疫情影響,企業的生產經營仍然面臨不少困難。爲此,我省認真貫徹中央部署,圍繞穩住和支持市場主體,按照細化紓困惠企“落到位”、深化四送一服“幫到位”、優化營商環境“改到位”的要求,既關注企業當前面臨的困難,又着眼於打破制約企業長期健康發展的體制機制障礙,將疫情防控以來主動服務企業的經驗做法制度化、規範化,創新推出更多精準有效、務實管用的實招硬招,制定出臺《進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》。


《工作方案》包括持續提升投資建設便利度、進一步簡化企業生產經營審批和條件、優化外貿外資企業經營環境、降低就業創業門檻、提升涉企服務質量和效率、完善優化營商環境長效機制等6個方面,20項工作內容、57條改革舉措。主要有以下四個特點:


◈ 一是深入貫徹落實習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會重要講話指示精神。堅持把做實做強做優實體經濟作爲主攻方向,及時將因汛情受災企業納入聯繫包保企業名單重點幫扶;緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,加強與滬蘇浙聯動,共同創建長三角區域國家級智能網聯汽車先導區,推動更多涉企事項“跨省通辦”、長三角“一網通辦”,助力長三角一體化高質量發展。


◈ 二是全面貫徹國家新部署新要求。明確提出支持各地進一步拓寬“地攤經濟”場所和時間,實施審慎包容監管;對開展“共享用工”企業,給予就業補助資金補貼等;改變稅控設備“先買後抵”領用方式,免費向新開辦企業發放稅務Ukey;加快創新型醫療器械審評審批並推進臨牀應用,12月底前,實現行政審批時限比承諾時限縮減20%,註冊檢驗時限比規定要求縮減30%。


◈ 三是充分體現安徽創新特色。加快“皖事通辦”平臺建設,構建企業羣衆統一辦事平臺,持續優化完善 7×24小時不打烊“隨時辦”服務,着力實現“市場主體和羣衆找政府辦事像網購一樣方便”;加快建設省中小微企業綜合金融服務平臺等,爲中小微企業提供“找得着、用得起”的普惠服務;深入實施“四送一服”雙千工程,分類實施“特惠性”幫扶、“普惠性”支持,幫助企業解決產業鏈供應鏈、租金稅費等方面實際困難。


◈ 四是持續強化精準調度、跟蹤問效。明確抓落實的具體要求,強化省政府辦公廳統籌協調、相關部門通力協作、各地推進落實的工作機制,並通過省政府五大系統進行集中調度和督促落實,確保各項改革措施落地見效。


下一步,我們將按照習近平總書記考察安徽時提出的“對標國際一流標準改善營商環境,以開放、服務、創新、高效的發展環境吸引海內外人才和企業家安家落戶”的要求,對標國際國內先進水平,加大創新探索力度,推出更多務實管用的改革舉措,全面優化流程環節、全面服務惠企利民、全面增強法治水平,不斷放大政策效應,持續將營商環境改革向縱深推進,加快打造市場化法治化國際化營商環境。



省發展和改革委員會一級巡視員 王啓康



爲貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》,省政府辦公廳制定了《安徽省進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。《工作方案》的出臺,是我省積極探索投資審批制度改革的有益嘗試,也是我省抓項目穩投資增動能的重要舉措。下面,我就《工作方案》中優化再造投資項目前期審批流程相關情況向新聞界的朋友們作一通報:

 


今年以來開展的主要工作 


◈ 一是實施項目前期工作攻堅專項行動。以年內能夠新開工項目爲重點,省、市、縣(市、區)三級分別列出尚未具備開工條件、需加快前期工作攻堅的項目清單,逐個項目明確項目選址與用地預審、可研及初設審批(覈准、備案)、環境影響評價、節能審查、用地報批、招投標、施工許可等前期工作時間節點和計劃安排,建立工作臺賬,掛圖作戰,壓茬推進。對發改部門負責的政務服務事項,在手項目加快辦理速度,及時辦復“清零”;前置要件及相關材料暫不齊備的,實行“容缺受理+承諾”,在項目單位作出書面承諾後按相關規定先行辦理;新報送的項目,第一時間受理、第一時間審查,不間斷辦理,在承諾時限內盡最大努力提前辦復。同時,主動加強與報建審批相關部門的溝通協作、協調聯動,逐一梳理摸排,主動上門服務,加快完備項目前期工作手續,推動項目儘快落地建設。


 二是深化投資項目在線審批服務。依託安徽投資項目在線審批監管平臺,加強投資項目遠程審批服務,實行網上接件、網上辦理的“不見面”審批,確保項目辦理不斷檔。推動省投資項目在線審批監管平臺與省政務服務平臺的深度融合、數據共享,已累計通過在線平臺辦理事項108萬件,平臺數據質量穩居全國前列。 


 三是探索開展“標準地”改革試點。爲實現項目拿地即開工,省發展改革委採取鼓勵先行先試的方式,在自願申報的基礎上,篩選確定馬鞍山市、合肥經濟技術開發區等26個開發區開展“標準地”改革試點,深入探索操作層面的途徑和方法。目前,馬鞍山市多個開發區、黃山高新區、新蕪經開區、宣城經開區等已按照“標準地”要求出讓工業項目建設用地,其中馬鞍山市制定“標準地”系列政策,配套最全。其他試點開發區也積極開展相關工作,尤其是淮北市在區域評估方面做出了積極探索。目前,各試點單位以“標準地”模式出讓土地18宗共計1112畝。


下一步工作考慮 


爲強化“穩投資”政策措施落地,疏解治理投資建設領域的“堵點”,優化投資環境,增強投資信心,按照國家發展改革委工作部署,省發展改革委組織開展了“投資法規執法檢查疏解治理投資堵點”專項行動。專項行動中,項目單位反映項目前期工作審批事項辦理複雜、耗時較長。針對這一問題,我們將在深化投資審批制度改革工作中,本着建設要素跟着項目走的原則,統籌考慮影響項目可行性的各類重要因素,探索通過優化重組,拆並部分審批事項,合併同類項,把項目報建審批事項所需申報材料整合爲一套綜合性的申報材料,實現項目單位編報一套材料,各相關審批部門統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋,進一步增強投資項目審批的系統性和協同性,提高投資決策科學化水平。


省市場監督管理局黨組成員、副局長 張志宏



今年以來,省市場監管局深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,在省委、省政府的堅強領導下,充分發揮深化“放管服”改革、優化營商環境的主力軍、先鋒隊作用,多措並舉,多點開花,全面推進各項改革舉措落地生根、開花結果,有力激發了市場活力,增強了市場主體內生動力。今年1至9月,全省共新登記各類市場主體74.55萬戶,同比增長5.72%。截至9月24日,全省實有各類市場主體565.73萬戶,同比增長14.90%;其中,企業161.64萬戶,同比增長16.06%。下面,就進一步簡化企業生產經營審批條件的相關措施情況做一簡單介紹。


◈ 一是着力優化工業產品市場準入。穩步推進工業產品准入改革,做好建築用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑑別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支樑5類國家審批權限下發的承接,開發上線網上審批系統,編制實施清單和服務指南。強化宣傳引導,及時向社會發布審批權限調整實施通告。開展業務培訓,加快建立一支熟悉國家下放5類工業產品的發證和證後監管工作的專家、管理隊伍。加強對企業政策和標準的指導,強化事中事後監管。適時擴大“先證後核”改革試點範圍。


◈ 二是着力降低企業經營成本。推行企業分支機構登記全程網上辦理,將登記註冊材料壓減爲企業登記申請書和住所使用承諾書2份材料,實行“一日辦結”。對於企業在同一行政區劃內(縣級)設立不涉及審批許可的分支機構,允許“一照多址”登記。結合“證照分離”改革,在食品安全風險可控的前提下,全面推行食品經營許可告知承諾制,適時推開食品經營許可“審批改備案”改革。取消對二手車經銷企業登記註冊地設置的不合理規定,嚴禁違法設定禁止或限制登記註冊區域,嚴禁要求提供不必要的證明文件。


◈ 三是着力降低就業創業門檻。支持各地進一步拓寬“地攤經濟”的場所和時間。全面推行個體工商戶簡易登記和“智能審批”。對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,符合法定條件、從事羣衆基本生活保障的零售業個體經營者,依法予以豁免登記。序時推開“證照分離”改革事項全覆蓋,梳理編制地方層面涉企經營許可事項清單,對所有涉企經營許可事項實行“四扇門”管理,持續推動“照後減證”和簡化審批。


 四是着力提升企業開辦便利化。進一步優化企業開辦服務,今年年底前,全省全面實現企業開辦全程網上辦理。進一步放寬企業名稱登記條件,提升企業名稱自主申報智能化水平,完善企業名稱糾紛快速處置機制。加大電子營業執照在企業開辦、不動產登記等政務服務環境下的應用,拓展在招投標、銀行開戶、電子商務等商務活動場景下的應用。推深做實簡化市場主體住所(經營場所)登記手續改革,全面落實“申報承諾+清單管理”登記。 

 


省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長 劉孝華



根據安排,下面我就《安徽省進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》中提升工程建設項目審批效率方面有關情況,向新聞界的朋友們作一通報,並藉此機會,向長期以來關心支持住房城鄉建設事業及工程建設項目審批制度改革的新聞界朋友們表示衷心感謝。


提升工程建設項目審批效率是工程建設項目審批制度改革的重要內容,也是持續優化審批流程、加快工程建設項目落地、全面做好“六穩”“六保”工作的實招硬招。近年來,省委省政府高度重視工程建設項目審批制度改革,省政府成立了由省長任組長、分管副省長任副組長的省工程建設項目審批制度改革領導小組,統籌指導全省相關改革工作。李國英省長先後多次主持召開省政府常務會議、專題會議,研究部署改革工作。


截至目前,全省房屋建築和城市基礎設施工程項目從立項覈准到竣工驗收總體審批時間已壓縮至90個工作日內,帶方案出讓土地的政府和社會投資項目壓縮至80個工作日內,工業項目壓縮至40個工作日內。包括“一張圖”加快項目策劃生成、區域綜合評估、市政公用設施報裝、並聯審批、聯合審圖、聯合驗收等各項改革推進指標在全國穩居第一方陣。這次出臺的《工作方案》在提升工程建設項目審批效率方面,更多的聚焦了當前市場主體在辦理工程項目報建的堵點痛點難點,從制度層面進一步明確了改革的方向和目標。


 一是加強分級分類管理。將城鎮老舊小區改造和社會投資的小型低風險新建、改擴建項目列入工程建設項目審批制度改革下一步工作重點,在總結全國先進省市工作做法的基礎上,結合我省實際,提出了實施“正負清單制+告知承諾制”,由各地政府發佈企業開工要件,企業在取得用地、滿足開工條件後作出相關承諾,相關部門發放相關證書,項目即可開工。


 二是加強審批系統互聯互通。明確了以“皖事通辦”平臺爲載體,統籌推進工程建設項目審批管理系統與各部門審批系統互聯互通,進一步打通各部門系統“壁壘”,做到項目信息、審批結果實時共享,實現工程建設項目審批“一網通辦”。


 三是加快制定“一張表單”。統一全省各地審批事項,建立全省範圍各地通用的“一張表單”,消除企業在各地辦理事項中材料要求不一致的問題。在政務服務網上,全面公開各類行政審批事項辦理流程以及中介服務類事項辦理標準和費用。


下一步,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,全面貫徹省委省政府決策部署,加快推進《工作方案》有關改革任務落地落實,持續加大“放管服”改革力度,努力把我省工程建設項目審批制度改革打造成全國標杆。

 


答記者問

安徽衛視記者:7×24小時不打烊“隨時辦”服務極大提升了企業羣衆的辦事體驗,請問具體有哪些特色,創新點有哪些?

 省政府副秘书长、省政府办公厅主任 张杰 


近年來,我省緊緊圍繞提升企業羣衆辦事獲得感和滿意度,推出了一系列改革舉措、不斷優化營商環境,特別是依託政務服務“皖事通辦”平臺,創新推出7×24小時不打烊“隨時辦”服務,提供既有空間位置又有服務事項、既能查詢又能辦事的全省一體化政務服務地圖,精準識別企業羣衆辦事需求,智能推薦最佳辦理方式,規劃導航最優辦事路線,提供場景式、訂製式智慧化服務,努力讓企業羣衆辦事“找得到、跑得少、辦得好”。目前已匯聚各類服務場所2.2萬個,歸集服務事項151萬個,累計辦件20.8萬件、企業羣衆滿意度達99%。主要有以下特色:


◈ 一是智能搜索“精準推送”。針對政務服務事項專業術語多、羣衆難理解等問題,政務服務地圖升級搜索引擎功能,一方面根據羣衆常用語言習慣進行語義理解、分析和識別,將諸如“我要生二寶”、“我要辦車檢”等口語化用詞與專業詞彙對應轉化,精準判定辦事需求;另一方面結合事項圖譜、歷史搜索、辦件數據等信息,爲用戶提供“千人千面”搜索結果,明顯提升服務針對性、精準性。企業羣衆使用政務服務地圖時,可選擇文字交互、語音交互、場景互動等多種方式提交辦事申請,平均由原來搜索3次、5個頁面改進爲最多點擊3次即可完成。


◈ 二是智能導航“一鍵即達”。依託政務服務事項庫、服務場所庫、辦理情形庫等數據資源,對政務服務供需進行自動匹配,爲企業羣衆推薦便捷高效的辦事渠道和辦理方式。其中,可網上辦、掌上辦的事項,政務服務地圖直接定位到安徽政務服務網、皖事通APP的在線辦事入口,一鍵引導到辦理頁面;需線下辦理的事項,則直觀展示全省所有具備辦理條件的政務服務大廳、自助終端等實體服務場所,並綜合空間距離、服務時間、好差評等信息進行智能排序,推薦最佳辦事地點,依託第三方地圖提供路線規劃導航,方便企業羣衆就近辦理。


◈ 三是智能拓展“一圖多能”。發揮地圖“集成器”作用,連接服務場所監控、叫號機等設備,爲企業羣衆提供場所人流預測、遠程排隊取號等服務,減少線下辦事排隊時間。發揮地圖“傳感器”作用,對辦事路徑軌跡、辦事習慣、辦事評價、辦件量、使用記錄、熱點事項等進行大數據分析,科學調配服務資源,提高辦理效率。發揮地圖“助推器”作用,開通辦事評價功能,接受企業羣衆監督,評價結果統一納入政務服務“好差評”系統,倒逼政府部門不斷優化服務。


下一步,我們將以優化完善7×24小時不打烊“隨時辦”服務系統爲契機,進一步深化政務流程再造,大力推動數據資源與政務服務有機融合,加快形成覆蓋事前諮詢、預約協調、督辦評價、事後回訪的全鏈條、全流程互動體系,努力讓政務服務更貼心、企業羣衆更省心,兌現“讓市場主體和羣衆找政府辦事像網購一樣方便”的承諾。


香港大公文匯傳媒集團記者:請問今年以來爲有效應對疫情、汛情“雙重”影響,省發展改革委在穩投資方面有哪些具體的舉措?

 省发展和改革委员会一级巡视员 王启康 

今年以來,面對嚴重疫情、汛情,爲進一步發揮投資對穩定經濟增長的關鍵性作用,省發展改革委會同有關方面,認真貫徹落實省委省政府決策部署,全力以赴抓項目穩投資增動能。全省固定資產投資由前兩個月下降24.9%,回升到1—8月增長1.7%,高於全國2個百分點;其中,基礎設施投資增長9.8%,高於全國10.1個百分點。主要採取了以下措施:


◈ 一是制定實施《穩投資工作方案》。成立由省委、省政府主要負責同志任組長的抓項目穩投資增動能工作領導小組,以及8個重點領域穩投資協調推進工作專班。加快實施1000億元的省融資財政貼息專項,支持先進製造業新建和技改項目建設,目前已推送各金融機構項目338個,總投資1153.3億元,意向貸款181.6億元。推動省投資集團、安徽國控集團設立不低於1000億元的穩投資專項,截至目前已完成投資579億元,力爭2020年投資800億元。


◈ 二是實施穩投資工作掛圖作戰。聚焦新型基礎設施、交通、水利、能源、生態環保、新興產業、公共衛生等領域,謀劃推進重點項目1萬個以上,今年計劃投資1.3萬億元。按照高質量“四督四保”制度、“五項機制”要求,對照項目年度建設目標,倒排時間節點,連續協調調度,及時協調解決項目推進中的困難和問題。省發展改革委每月分赴各市開展專項督導服務,調研瞭解情況,幫助各市精準分析投資和項目建設方面存在的問題,提出精準管用的政策措施。


◈ 三是強化項目要素保障。資金方面,圍繞中央預算內投資支持領域和方向,積極爭取資金支持,今年已爭取並下達中央預算內投資227.6億元,再創歷史新高。用地方面,用好國家建設用地審批權委託試點,目前我省受國務院委託審批的單獨選址項目用地辦理時間由原先平均10個月以上縮短到4個月以內,受自然資源部委託審批的用地預審、先行用地以及省政府審批的批次、單獨選址項目用地辦理時間壓縮到2個月以內。用能方面,印發做好當前節能工作有關事項的通知,實施項目能耗分類管理,對符合國家產業政策、不屬於落後和過剩產能的項目,全力保障用能需求。


中國日報記者:目前全省企業註冊登記已經比較便利,下一步我省在優化企業開辦上是否有更新更大舉措?

 省市场监督管理局党组成员、副局长 张志宏 


2018年以來,我們對標世界一流營商環境,堅持把困難留給自己,把便利留給企業,在國家規定將企業開辦時間壓縮至8.5天的基礎上,主動拉高工作標杆,將企業開辦時間從3天辦理向“一日辦結”壓縮。同時,我們創造性提出打造企業開辦“一窗受理、一網通辦、一次採集、一套材料、一檔管理、一日辦結”的“六個一”體系,並將之作爲工作目標、具體措施和對全社會的承諾。經過一年多的持續攻堅,在相關部門的大力支持和協同配合下,目前,全省已經初步實現了能夠爲企業提供“一日辦結”的企業開辦集成服務。下一步,我們將從三個方面繼續發力,進一步優化企業開辦服務,全面實現企業開辦“全程網辦、一日辦結”。


 一是持續優化“一網通辦”服務能力。依託“皖事通辦”平臺,持續優化提升企業開辦“一網通辦”服務能力,實現企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等事項“一網填報、合併申請、一次辦理”。對於選擇分段辦理企業開辦事項的,企業設立登記完成後,仍可以隨時通過企業開辦平臺辦理髮票、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記等業務。


◈ 二是加快推進“電子營業執照、電子印章、電子發票”應用。將電子營業執照作爲企業在辦理註冊登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、銀行開戶等業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。穩步有序推進電子印章應用管理,規範印章刻制免費服務範圍,放寬公章刻制市場準入條件。進一步拓展電子發票應用場景,鼓勵各地免費爲新設立企業提供稅控設備,改變稅控設備“先買後抵”的領用方式,全面推廣稅務Ukey免費發放,繼續降低企業開辦成本。


◈ 三是不斷增強企業開辦滿意度獲得感。穩步推進企業開辦標準化,實現辦理環節、材料、成本、時間、解釋口徑統一。鼓勵有條件的地方通過購買服務,爲新開辦企業提供全程免費代辦服務,發放“企業開辦大禮包”。按照風險可控、規則統一、公平透明的原則,有序擴大企業登記智能審批改革試點,全面推行企業經營範圍規範化登記。建設“皖企查”網上檔案管理系統,實現全省企業檔案“隨時查”服務。嚴禁各地設立企業開辦“隱形門檻”,着力營造公開透明可預期企業開辦環境。


徽商傳媒記者:請介紹城鎮老舊小區改造工程項目壓縮至40個工作日以內的具體措施。

 省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長 劉孝華 


城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程,對滿足人民羣衆美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。今年7月份,國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,明確各地要結合審批制度改革,精簡城鎮老舊小區改造工程審批事項和環節,構建快速審批流程,積極推行網上審批,提高項目審批效率。根據《工作方案》,我廳將從3個方面壓縮審批時間。


 一是合理壓縮審批階段,將城鎮老舊小區改造類工程項目的工程建設許可階段和施工許可階段合併爲一個階段,實行集中辦理,控制在15個工作日內。前期立項規劃許可階段事項控制在10個工作日內,竣工驗收階段控制在15個工作日內。


◈ 二是全面實施聯合審圖、聯合驗收制度,大力推行各階段審批事項的並聯辦理和告知承諾制度,相關配套的供水、供氣、電力、通信等市政公用設施報裝實行“一站式”辦理。


◈ 三是持續精簡行政審批事項,將行政審批事項能取消的取消、能合併的合併、能下放的下放、能轉變管理方式的轉變,能調整審批時序的調整。


丨來源:省政府新聞辦